А Н А Л І З
обліково-статистичної роботи
Монастириського районного суду Тернопільської області
За І-ше півріччя 2013 року
На виконання плану роботи Монастириського районного суду Тернопільської області та з метою з’ясування реального стану обліково-статистичної роботи за 2013 рік судом проаналізовано стан організації ведення обліково-статистичної роботи.
Метою зазначеного аналізу є виявлення недоліків у роботі суду з питань первинного обліку справ і матеріалів, які негативно впливають на ведення діловодства в суді та судову статистику взагалі, а також вжиття необхідних заходів, спрямованих на покращення роботи та вирішення проблем, виявлених у процесі аналітичного дослідження.
Обліково-статистична робота в Монастириському районному суді Тернопільської області ведеться відповідно до вимог Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 27.06.2006 року №68 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.07.2006 року №860/12734 зі змінами і доповненнями, Інструкції щодо подання і заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ і матеріалів, затвердженої наказом ДСА України від 05 червня 2006 року, Інструкції щодо заповнення і подання форми статистичної звітності № 1-ОП, Інструкції щодо заповнення статистичної картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу, Інструкції щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином, Інструкції щодо заповнення форми статистичного звіту № 1-Л, та розпоряджень Територіального управління Державної судової адміністрації в Тернопільській області по складанню статистичних звітів.
З 01 січня 2011року в суді впроваджено комп’ютерну програму «Документообіг загальних судів», відповідно до якої все діловодство суду ведеться в автоматизованій системі документообігу. Первинним обліком справ і матеріалів, що надходять до суду та виникають в роботі суду, судовою статистикою займаються секретарі суду та помічники суддів, досвід роботи яких за даним напрямком складає понад 5 років. 5 працівників мають вищу юридичну освіту, а 1 – магістр права. Автоматичний розподіл судових справ здійснюється на підставі внесеної до автоматизованої системи інформації.
Електронні копії судових рішень, засвідчені ЕЦП, направляються до Єдиного державного реєстру судових рішень у порядку, зазначеному Порядком ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Судом постійно ведеться контроль, щодо кількості копій судових рішень, надісланих до ЄДРСР.
Протягом І півріччя 2013 року керівником апарату суду та його заступником проведено перевірки з питань дотримання вимог, встановлених Інструкцією з діловодства в місцевому загальному суді, а саме : ведення первинного обліку справ за формами судочинства; правильність заповнення карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальні справи; перевірка роботи канцелярії суду та роботи секретарів судових засідань. Ведеться постійний контроль щодо приймання й обліку апеляційних та касаційних скарг, подань на судові рішення; виконання рішень суду, що підлягають негайному виконанню; правильності ведення особових справ працівників суду, своєчасність та правильність внесення записів у трудових книжках працівників апарату суду; виконання запланованих заходів та їх обговорення на оперативних нарадах. За результатами проведених перевірок істотних порушень в роботі суду не виявлено.
Монастириським районним судом щоквартально проводиться планування роботи суду. В планах робіт зазначається осіб, на яких покладені певні завдання. При виконані даних завдань особа, що їх виконала робить відмітку. План роботи на квартал обговорюється на оперативній нараді працівників суду.
Відповідно до планів роботи суду протягом І-го півріччя 2013 року судом було проведено аналіз своєчасності та правильності виконання вказівок ТУ ДСА в Тернопільській області, а також проведено ряд узагальнень судової практики в суді та аналізів практики розгляду справ, а саме:
- аналіз стану розгляду подань про встановлення адміністративного нагляду;
- узагальнення практики розгляду судом у 2013 році цивільних справ, що випливають із сімейних правовідносин;
- узагальнення судової практики за 2013 рік по кримінальних справах, згідно вироків по яких до засуджених застосовано додаткове покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади чи займатись певною діяльністю;
- узагальнення судової практики розгляду справ про адміністративні правопорушення за ст.130 КУпАП за 2013 рік;
- аналіз якості складання й оформлення судових рішень у справах про адміністративні правопорушення;
- аналіз положень розділу 3 глави 1 КАС України «Звернення до адміністративного суду та відкриття провадження в адміністративній справі»;
- узагальнення розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173-2 КУпАП за перше півріччя 2013 року;
- узагальнення розгляду за перше півріччя 2013 року кримінальних справ та звернень до виконання вироків, підсудні по яких перебувають під вартою;
- узагальнення судової практики розгляду судом у І кварталі 2013 року цивільних справ, що випливають із спорів про визнання права власності;
- аналіз змін до цивільного та адміністративного законодавства.
Плани роботи суду в І півріччі 2013 року виконано вчасно та якісно.
В Монастириському районному суді Тернопільської області в першому півріччі 2013 року проводились оперативні наради суддів та працівників суду:
В січні 2013 року :
- оперативна нарада про обговорення завдань Монастириського районного суду на 1 квартал 2013 року;
- оперативна нарада про обговорення стану виконання вимог Закону України «Про звернення громадян».
В лютому 2013 року:
- оперативна нарада про обговорення правил прийому громадян в Монастириському районному суді Тернопільської області;
- оперативна нарада про обговорення дотримання правил внутрішнього розпорядку суду та трудової дисципліни працівниками апарату суду.
В березні 2013 року:
- оперативна нарада щодо обговорення практики розгляду судом справ з питань притягнення до відповідальності посадових осіб за правопорушення, передбачені ч.1 ст.41 КУпАП;
- оперативна нарада щодо ознайомлення з дотриманням вимог Інструкції користувача КП «Д-3», Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді;
- оперативна нарада щодо обговорення практики розгляду цивільних справ наказного провадження за 1-ший квартал 2013 року.
В квітні 2013 року:
- оперативна нарада про обговорення порядку ведення діловодства та обліково-статистичної роботи по кримінальних справах в суді;
- оперативна нарада про обговорення питань, які виникають під час діяльності Монастириського районного суду Тернопільської області.
В травні 2013 року:
- оперативна нарада щодо обговорення перевірки роботи секретарів судового засідання щодо правильності оформлення та своєчасності здачі справ до канцелярії суду.
- оперативна нарада щодо вивчення вимог КПК в частині звернення до виконання судового рішення;
- оперативна нарада щодо вивчення форми звітності щодо судового збору.
В червні 2013 року:
- оперативна нарада про порядок надання судам загальної юрисдикції інформації про реєстраційні номери облікових карток платників податків боржників та стягувачів;
- оперативна нарада про вивчення вимог КПК в частині апеляційного оскарження судового рішення.
Протягом І-го півріччя 2013 року з метою покращення стану здійснення судочинства проводилось узагальнення найбільш проблемних питань, які виникали в роботі суду, покращення вмінь і навичок з питань діловодства суду, в т.ч. обліку та статистики справ і матеріалів, вдосконалюються типові зразки процесуальних документів (постанов, ухвал, рішень), що найчастіше використовуються у роботі суду; обговорення скасованих рішень суду з метою недопущення в майбутньому порушення матеріального та процесуального закону; аналіз строків розгляду справ та направлення справ до судів апеляційних та касаційної інстанцій.
За І-ше півріччя 2013 року подань про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Монастириського районного суду, в тому числі відповідальних за ведення обліково-статистичної роботи, не було.
Відповідальним за обліково-статистичну роботу в суді призначено заступника керівника апарату суду, який має достатній досвід роботи та належний освітній рівень, що дозволяють йому виконувати вказані обов’язки на належному якісному рівні. Він підвищує свій професійний кваліфікаційний рівень знань, умінь і навичок шляхом самоосвіти, постійно відвідує семінарські заняття по первинному обліку та судовій статистиці, що проводяться територіальним управлінням ДСА у Тернопільській області.
Працівник апарату суду, відповідальний за ведення обліково-статистичної роботи, а також головний спеціаліст з інформаційних технологій постійно беруть участь у семінарах з приводу підготовки та здачі статистичних звітів, які проводяться ТУ ДСА України в Тернопільській області.
За підсумками роботи за І-ше півріччя 2013 року, всі статистичні звіти оброблялись за допомогою КП «Д-3».
Згідно з графіком, затвердженим начальником ТУ ДСА України в Тернопільській області, працівниками суду забезпечено здачу статистичних звітів за І-ше півріччя 2013 року за такими формами: 1, 1-1, 1-Л, 1-ОП,1-1-ОП, 2-А, 2-Ц, 3, 4, 6, 7, 8.
При складанні звітів всі дані вносяться у форми звітності відповідно до фактичного стану справ. Залишок справ відповідає дійсності, усі справи, що залишилися нерозглянутими на кінець звітних періодів перевіряються і всі маються в наявності. Статистичні картки на підсудних та картки обліку матеріальної шкоди по кримінальних справах заповнюються та перевіряються головуючим по справі в день підписання протоколу судових засідань. Статистичні картки на підсудних щомісяця направляються до Територіального управління Державної судової адміністрації в Тернопільській області та до апеляційного суду Тернопільської області (у випадках подання апеляції).
Підсумовуючи дане аналітичне дослідження стану здійснення судочинства Монастириським районним судом Тернопільської області за І-ше півріччя 2013 року, необхідно відзначити, що організація роботи суду має тенденцію до постійного вдосконалення.
Стабільно високими залишаються показники розгляду позовних заяв, що перебували на розгляді протягом півріччя і значно ускладнилась кількість окремих категорій справ.
Водночас для покращення якості та ефективності функціонування судочинства, Монастириський районний суд пропонує наступне:
- проведення навчань-семінарів з працівниками апарату суду, які відповідають за обліково-статистичну роботу в суді, залучаючи відповідних спеціалістів територіального управління ДСА України в Тернопільській області;
- періодичне проведення навчання з працівниками апарату суду з питань організації ведення діловодства та первинного обліку судових справ;
- удосконалення системи виконання судових рішень тощо.
В.о. голови Монастириського
районного суду: Галіян І.М.
Виконали:
Феціца А.М.
Хомкович В.П.