А Н А Л І З
обліково-статистичної роботи
Монастириського районного суду Тернопільської області
за 2015 рік
На виконання плану роботи Монастириського районного суду Тернопільської області та з метою з’ясування реального стану обліково-статистичної роботи за 2015 рік, судом проаналізовано стан організації ведення обліково-статистичної роботи.
Метою зазначеного аналізу є виявлення недоліків у роботі суду з питань первинного обліку справ і матеріалів, які негативно впливають на ведення діловодства в суді та судову статистику взагалі, а також вжиття необхідних заходів, спрямованих на покращення роботи та вирішення проблем, виявлених у процесі аналітичного дослідження.
Обліково-статистична робота в Монастириському районному суді Тернопільської області ведеться відповідно до вимог Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року №173, Інструкції щодо подання і заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ і матеріалів, затвердженої наказом ДСА України від 05 червня 2006 року зі змінами, затвердженими наказом Державної судової адміністрації України від 24.04.2014 року №50, Інструкції щодо заповнення статистичної картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу, Інструкції щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином, Інструкції щодо заповнення форми статистичного звіту № 1-Л зі змінами від 24.04.2014 року №51, та розпоряджень Територіального управління Державної судової адміністрації в Тернопільській області по складанню статистичних звітів.
З 01 січня 2011року в суді впроваджено комп’ютерну програму «Документообіг загальних судів», відповідно до якої все діловодство суду ведеться в автоматизованій системі документообігу. Первинним обліком справ і матеріалів, що надходять до суду та виникають в роботі суду, судовою статистикою займаються секретарі суду та помічники суддів, досвід роботи яких за даним напрямком складає понад 5 років. 5 працівників мають вищу юридичну освіту, а 1 – магістр права. Автоматичний розподіл судових справ здійснюється на підставі внесеної до автоматизованої системи інформації.
Електронні копії судових рішень, засвідчені ЕЦП, направляються до Єдиного державного реєстру судових рішень у порядку, зазначеному Порядком ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Судом постійно ведеться контроль, щодо кількості копій судових рішень, надісланих до ЄДРСР.
Протягом 2015 року керівником апарату суду та його заступником проведено перевірки з питань дотримання вимог, встановлених Інструкцією з діловодства в місцевому загальному суді, а саме: приймання судових справ і кореспонденції, ведення первинного обліку справ за формами судочинства; правильність заповнення карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальні справи, ведення обліково-статистичних карток в електронному вигляді в КП «Д-3»; перевірка роботи канцелярії суду щодо порядку звернення до виконання судових рішень та роботи секретарів судових засідань; проведено перевірку щодо товарно-матеріальних цінностей (передача для використання в роботі та їх списання), передачі справ до архіву та його ведення, ведення кадрового діловодства. Постійно контролюється приймання й облік апеляційних та касаційних скарг, подань на судові рішення; виконання рішень суду, що підлягають негайному виконанню; правильності ведення особових справ працівників суду, своєчасність та правильність внесення записів у трудових книжках працівників апарату суду; виконання запланованих заходів та їх обговорення на оперативних нарадах. За результатами проведених перевірок істотних порушень в роботі суду не виявлено.
Монастириським районним судом проводиться піврічне планування роботи суду. В планах робіт зазначається осіб, на яких покладені певні завдання. При виконані даних завдань особа, що їх виконала робить відмітку. План роботи на півріччя обговорюється на оперативній нараді працівників суду.
Відповідно до планів роботи суду протягом 2015 року судом були виконані роботи, пов’язані з організаційною діяльністю суду та роботи з кадрами, а також проведено ряд узагальнень судової практики в суді, а саме:
узагальнення практики у справах, які надходять з вищих судових інстанцій;
аналіз застосування практики Європейського суду з прав людини та дотримання судовими інстанціями Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод;
узагальнення судової практики розгляду слідчими суддями клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження ( запобіжних заходів) у виді застави, домашнього арешту, тримання під вартою;
узагальнення практики застосування амністії у 2014 році з урахуванням останніх законодавчих змін;
узагальнення судової практики вирішення процесуальних питань, пов’язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах за 2014 рік;
аналіз розгляду справ адміністративного судочинства: спори щодо дорожнього руху; збору та обліку єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, інше;
узагальнення судової практики розгляду справ які надходять з вищих інстанцій;
узагальнення судової практики розгляду цивільних справ окремого провадження;
узагальнення судової практики у справах стосовно осіб, які тримаються під вартою, судове провадження щодо яких триває понад 6 місяців;
узагальнення судової практики по розгляду цивільних справ, що виникають з трудових правовідносин.
Плани роботи суду за 2015 рік виконано вчасно та якісно.
У Монастириському районному суді Тернопільської області у 2015 році проводились оперативні наради суддів та працівників суду:
В січні 2015року
- нарада по обговоренню виконання планів роботи за друге півріччя 2014 року;
- нарада по обговоренню ознайомлення з листами ТУ ДСА України в Тернопільській області щодо розміру оплати листків непрацездатності у 2015 році та щодо виплати матеріальної допомоги на оздоровлення державним службовцям; строки направлення судових рішень учасникам судового процесу.
В лютому 2015 року:
- оперативна нарада по обговоренню питання щодо роботи з адміністративними позовами залишеними без руху; підсумки роботи за 2014 рік по розгляду цивільних, кримінальних та адміністративних справ, справ про адміністративні правопорушення, про дотримання виконавської дисципліни.
- оперативна нарада по обговоренню контрольних питань, вирішених на попередніх нарадах; інформація по заповненню офіційного веб-сайту суду; обговорення кількості відправлених sms-повідомлень.
-оперативна нарада по обговоренню питань щодо правильності реквізитів щодо сплати судового збору; інформації про кількість відправлених рішень до ЄДРСР; обговорення проведення інвентаризації нових меблів з проставленням інвентарних номерів та складенням відповідного опису.
В березні 2015 року:
- оперативна нарада щодо обговорення довідки про результати проведення комплексної перевірки роботи Монастириського районного суду Тернопільської області;обговорення організаційного забезпечення судового процесу народними засідателями та присяжними; стан наповнення офіційного веб-сайту суду.
В квітні 2015 року:
- оперативна нарада щодо обговорення своєчасності внесення дати відкладення розгляду справи чи зупинення провадження по справі в КП «Д-3»; стан відправлення судових рішень в ЄДРСР;ознайомлення працівників апарату суду з рішенням Конституційного суду України від 08 квітня 2015 року щодо відповідності Конституції України положень ч.2 ст.171-2КАС України; кількість та своєчасність відправлених sms-повідомлень по справах усіх категорій;
- оперативна нарада щодо обговорення стану наповнення веб-сайту суду;обговорення кількості розглянутих і зданих в канцелярію справ усіх категорій; стан дотримання виконавської дисципліни.
В травні 2015 року:
- оперативна нарада щодо обговорення стану відправлення судових рішень в ЄДРСР; обговорення виконання своїх посадових обов’язків працівниками апарату суду.
В червні 2015 року:
- оперативна нарада щодо обговорення виконання Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» в частині внесення рішень в ЄДРСР; стан наповнення офіційного веб-сайту суду.
- оперативна нарада щодо обговорення стану надсилання до ЄДРСР електронних копій судових рішень; підготовка суду до здачі статистичних звітів;ознайомлення з листом ТУ ДСА України в Тернопільській області №2266/04-10/15 від 17.06.2015 року.
- оперативна нарада щодо призначення відповідальних осіб за забезпечення застосування електронних цифрових підписів.
В липні 2015 року:
- оперативна нарада по підсумках роботи за І-ше півріччя 2015 р. по розгляду цивільних, кримінальних та адміністративних справ, справ про адміністративні правопорушення, про дотримання виконавської і трудової дисципліни.
В жовтні 2015 року
- оперативна нарада щодо правильності та строків внесення в КП «Д-3» дати призначення та відкладення справ, термінів та порядку здачі розглянутих справ в канцелярію суду.
Протягом 2015 року Монастириським районним судом направлялись на навчання щодо підвищення кваліфікації:
- Галіян Ігор Михайлович, суддя, пройшов підготовку для голів та заступників голів місцевих загальних судів, яка проводилась у місті Києві – терміном 5 днів.
- Гудкова Юлія Георгіївна, суддя, пройшла навчання для суддів місцевих загальних судів, обраних на посаду судді вперше (3,4,5 роки роботи) .
- Галіян Ігор Михайлович, суддя та Гудкова Юлія Георгіївна, суддя, пройшли навчання (одноденний семінар для суддів місцевих загальних судів на тему: «Проблемні питання призначення судово-медичних експертиз у кримінальних та цивільних справах. Найбільш поширені види експертиз. Допит експерта в судовому засіданні. Оцінка висновків судових експертиз у кримінальних та цивільних справах», яке проводилось Чернівецьким регіональним відділенням Національної школи суддів України.
- Лагутіна Марія Богданівна, керівник апарату суду, пройшла підготовку керівників апаратів місцевих загальних та апеляційних судів, яка проводилась Чернівецьким регіональним відділенням Національної школи суддів України.
- Кода Олена Ігорівна, консультант з кадрової роботи суду, пройшла підготовку спеціалістів кадрового забезпечення місцевих загальних та апеляційних судів, яка проводилась Чернівецьким регіональним відділенням Національної школи суддів України.
- Галіян Ігор Михайлович, суддя та Гудкова Юлія Георгіївна, суддя, підвищили в місті Чернівці рівень кваліфікації за підтримки Координатора проектів ОБСЄ в Україні в рамках реалізації проекту «Гарантування дотримання прав людини при здійсненні правосуддя» за фінансової підтримки уряду Канади, взявши участь у тренінгу для суддів місцевих загальних судів із застосуванням Європейської конвенції з прав людини та практики Європейського суду з прав людини.
- Гудкова Юлія Георгіївна, суддя, підвищила в місті Чернівці рівень кваліфікації за підтримки Координатора проектів ОБСЄ в Україні в рамках проекту «Розробка стандартизованих програм підготовки суддів» . де проводився тренінг для суддів місцевих загальних судів, призначених на посаду судді вперше на тему « Написання судових рішень у кримінальному та цивільному судочинстві».
- Галіян Ігор Михайлович, суддя пройшов навчання для суддів місцевих загальних судів, обраних на посаду судді вперше (3,4,5 роки роботи), яке проводилось Чернівецьким регіональним відділенням Національної школи суддів України.
- Лагутіна Марія Богданівна, керівник апарату суду, пройшла навчання для керівників апаратів місцевих загальних судів на тему: «Порядок ведення суддівського досьє», яке проводилось Чернівецьким регіональним відділенням Національної школи суддів України.
З працівниками апарату суду проводились навчання (семінари) з наступних тем:
- Зміни в Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України №30 від 26.11.2010 року, які набирають чинності з 01.01.2015 року;
- Права та обов’язки державних службовців. Порядок звільнення та скорочення державних службовців;
- Передання справ до архіву суду;
- Вивчення Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»;
- Правила поведінки працівників апарату суду;
- Вивчення методичних рекомендацій щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення судовим розпорядником;
- Вивчення Закону України «Про запобігання корупції»;
- Вивчення Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених у режимі відео конференції, під час судового засідання;
- Зміни в положення про автоматизовану систему документообігу суду, в редакції, затвердженій Радою суддів України від 02 квітня 2015 року №25, внесені рішенням Ради суддів України №55 від 05.06.2015 року.
- Зміни до Закону України « Про судовий збір», які набирають чинності з 01 вересня 2015 року;
-Порядок звернення громадян до суду при реалізації ними виборчих прав, особливості розгляду справ, пов’язаних з виборчим процесом.
-Правильність та своєчасність відправки судових рішень до ЄДРСР.
Відповідальними за обліково-статистичну роботу в суді призначено секретарів суду та помічників суддів, які мають достатній досвід роботи та належний освітній рівень, що дозволяють їм виконувати вказані обов’язки на належному якісному рівні. Вони підвищують свій професійний кваліфікаційний рівень знань, умінь і навичок шляхом самоосвіти, постійно відвідують семінарські заняття по первинному обліку та судовій статистиці, що проводяться територіальним управлінням ДСА у Тернопільській області.
Працівники апарату суду, відповідальні за ведення обліково-статистичної роботи постійно беруть участь у семінарах з приводу підготовки та здачі статистичних звітів, які проводяться ТУ ДСА України в Тернопільській області.
За підсумками роботи за 2015 року, всі статистичні звіти формуються за допомогою КП «Д-3».
Згідно з графіком, затвердженим начальником ТУ ДСА України в Тернопільській області, працівниками суду подано звіт форми 2-ВМ, а також забезпечується здача статистичних звітів за 2015 рік за такими формами: 1, 1-1, 1-Л, 1-1-ОП, 2-А, 2-Ц, 3, 4, 6, 7, 8, 10.
При складанні звітів всі дані вносяться у форми звітності відповідно до фактичного стану справ. Залишок справ відповідає дійсності, усі справи, що залишилися нерозглянутими на кінець звітних періодів перевіряються і всі маються в наявності. Статистичні картки на підсудних та картки обліку матеріальної шкоди по кримінальних справах заповнюються відповідальною особою та перевіряються головуючим по справі. Кількість карток сформованих судом у звітному періоді, відповідає кількості засуджених, осіб, кримінальні провадження щодо яких закрито, осіб, до яких застосовані примусові заходи медичного характеру або примусові заходи виховного характеру. На підставі інформації із карток автоматично формуються звіти, що надсилаються до територіального управління ДСА України. Картки на осіб, річні та піврічні звіти, що виготовлені на підставі карток, зберігаються постійно.
Підсумовуючи дане аналітичне дослідження стану здійснення судочинства Монастириським районним судом Тернопільської області за 2015 рік, необхідно відзначити, що організація роботи суду має тенденцію до постійного вдосконалення.
Стабільно високими залишаються показники розгляду позовних заяв, що перебували на розгляді протягом року .
Водночас для покращення якості ведення обліково-статистичної роботи, Монастириський районний суд пропонує наступне:
- проведення навчань-семінарів з працівниками апарату суду, які відповідають за обліково-статистичну роботу в суді, залучаючи відповідних спеціалістів територіального управління ДСА України в Тернопільській області;
- вдосконалення КП «Д-3» з метою коректного відображення прийнятих суддею процесуальних рішень в обліково-статистичних картках.
Голова Монастириського
районного суду В.М.Іванчук
Осиф Т.В.
(03555) 21132
_03_03.png)
