А Н А Л І З
обліково-статистичної роботи
Монастириського районного суду Тернопільської області
за перше півріччя 2016 року
На виконання плану роботи Монастириського районного суду Тернопільської області та з метою з’ясування реального стану обліково-статистичної роботи за перше півріччя 2016 року судом проаналізовано стан організації ведення обліково-статистичної роботи.
Метою зазначеного аналізу є виявлення недоліків у роботі суду з питань первинного обліку справ і матеріалів, які негативно впливають на ведення діловодства в суді та судову статистику взагалі, а також вжиття необхідних заходів, спрямованих на покращення роботи та вирішення проблем, виявлених у процесі аналітичного дослідження.
Обліково-статистична робота в Монастириському районному суді Тернопільської області ведеться відповідно до вимог Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року №173, Інструкції щодо подання і заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ і матеріалів, затвердженої наказом ДСА України від 05 червня 2006 року зі змінами, затвердженими наказом Державної судової адміністрації України від 24.04.2014 року №50, Інструкції щодо заповнення статистичної картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу, Інструкції щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином, Інструкції щодо заповнення форми статистичного звіту № 1-Л зі змінами від 24.04.2014 року №51, та розпоряджень Територіального управління Державної судової адміністрації в Тернопільській області по складанню статистичних звітів.
З 01 січня 2011року в суді впроваджено комп’ютерну програму «Документообіг загальних судів», відповідно до якої все діловодство суду ведеться в автоматизованій системі документообігу. Первинним обліком справ і матеріалів, що надходять до суду та виникають в роботі суду, судовою статистикою займаються секретарі суду та помічники суддів, досвід роботи яких за даним напрямком складає понад 5 років. 5 працівників мають вищу юридичну освіту, а 1 – магістр права. Автоматичний розподіл судових справ здійснюється на підставі внесеної до автоматизованої системи інформації.
Електронні копії судових рішень, засвідчені ЕЦП, направляються до Єдиного державного реєстру судових рішень у порядку, зазначеному Порядком ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Судом постійно ведеться контроль, щодо кількості копій судових рішень, надісланих до ЄДРСР.
У першому півріччі 2016 року керівником апарату суду та його заступником проведено перевірки з питань дотримання вимог, встановлених Інструкцією з діловодства в місцевому загальному суді, а саме: перевірка роботи секретарів судового засідання на предмет правильності оформлення судових справ і матеріалів, ведення журналу судового засідання, своєчасності здачі справ в канцелярію суду після їх розгляду; перевірка роботи канцелярії суду, заступника керівника апарату суду щодо передачі справ та нарядів в архів суду; проведено перевірку роботи секретарів судового засідання та перевірку роботи канцелярії суду.
Постійно контролюється приймання й облік апеляційних та касаційних скарг, подань на судові рішення; виконання рішень суду, що підлягають негайному виконанню; правильності ведення особових справ працівників суду, своєчасність та правильність внесення записів у трудових книжках працівників апарату суду; виконання запланованих заходів та їх обговорення на оперативних нарадах. За результатами проведених перевірок істотних порушень в роботі суду не виявлено.
Монастириським районним судом проводиться піврічне планування роботи суду.
До планів входять наступні розділи:
-загальні положення;
-організаційна робота;
-узагальнення судової практики;
-робота з кадрами;
-навчання працівників суду.
В планах робіт зазначається осіб, на яких покладені певні завдання. При виконані даних завдань особа, що їх виконала робить відмітку. План роботи на півріччя обговорюється на оперативній нараді працівників суду.
Відповідно до планів роботи суду протягом першого півріччя 2016 року судом були виконані роботи, пов’язані з організаційною діяльністю суду та роботи з кадрами.
На виконання листів апеляційного суду Тернопільської області проведено узагальнення, а саме:
узагальнення практики у справах, які надходять з вищих судових інстанцій;
узагальнення про кількість судових рішень, винесених з посиланням на рішення Європейського суду з прав людини;
узагальнення судової практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування;
узагальнення судової практики щодо застосування Монастириським районним судом Тернопільської області строків позовної давності при вирішенні цивільних спорів за 2015 рік;
аналіз судової практики дотримання розумних строків розгляду кримінальних проваджень(справ);
Плани роботи суду за перше півріччя 2016 року виконано вчасно та якісно.
У Монастириському районному суді Тернопільської області у першому півріччі 2016 року проводились оперативні наради суддів та працівників суду:
В січні 2016року
- нарада щодо змін (поновлення) КП «Д-3», стан здачі секретарями судового засідання справ в канцелярію суду та обговорення питання щодо повідомлення учасників судового процесу СМС повідомленнями;
В лютому 2016року:
- нарада щодо підведення підсумків роботи Монастириського районного суду Тернопільської області за 2015 рік.
В березні 2016 року:
- нарада по обговоренню результатів перевірки роботи секретарів судового засідання Монастириського районного суду Тернопільської області.
В квітні 2016 року:
- нарада по обговоренню контрольних питань, вирішених на попередній нараді; заповнення статистичних карток на підсудного(обвинуваченого); робота секретарів судового засідання щодо ведення журналу судового засідання; стан наповнення офіційного веб-сайту суду.
В травні 2016 року:
- нарада щодо обговорення результатів перевірки роботи канцелярії суду в частині звернення до виконання судових рішень в цивільних справах;
В червні 2016 року:
- оперативна нарада щодо обговорення виконання Закону України «Про доступ до судових рішень», своєчасність внесення рішень в ЄДРСР; стан наповнення офіційного веб-сайту суду.
- оперативна нарада щодо обговорення стану підготовки суду до здачі статистичних звітів за перше півріччя 2016 року; організація роботи щодо надсилання електронних СМС – повідомлень по справах; виконання запланованих заходів згідно плану роботи на перше півріччя 2016 року.
Протягом першого півріччя 2016 року Монастириським районним судом направлялись на навчання щодо підвищення кваліфікації:
- Галіян Ігор Михайлович, суддя, пройшов навчання для суддів місцевих загальних судів, обраних на посаду судді вперше(3,4,5 роки роботи.
- Гудкова Юлія Георгіївна, суддя, пройшла навчання для суддів місцевих загальних судів, обраних на посаду судді вперше (3,4,5 роки роботи) .
- Іванчук Віталій Мирославович, голова суду, пройшов навчання (семінар) для суддів місцевих загальних судів Тернопільської області на тему:
« Написання судових рішень у цивільному та кримінальному судочинстві».
- Галіян Ігор Михайлович, суддя та Гудкова Юлія Георгіївна, суддя, взяли участь у семінарі для суддів місцевих загальних судів на тему: «Написання судових рішень у цивільному та кримінальному судочинстві».
- Іванчук Віталій Мирославович, голова суду, пройшов навчання для суддів місцевих загальних судів, обраних на посаду судді безстроково яке проводилось Чернівецьким регіональним відділенням Національної школи суддів України.
- Гудкова Юлія Георгіївна, суддя, взяла участь у семінарі на теми:« Проблемні питання, що виникають при розгляді житлових спорів», «Застосування судами строків позовної давності при вирішенні цивільних справ», « Проблемні питання, що виникають при застосуванні суддями ЦК та ЦПК України».
- Смолінчук Марія Миколаївна та Сандалюк Олег Володимирович, секретарі судового засідання, взяли участь у семінарі для працівників апаратів судів на тему: « Фіксування судового процесу».
- Гудкова Юлія Георгіївна, суддя, взяла участь у семінарі на теми: « Питання, що виникають при застосуванні норм кримінально процесуального кодексу під час судового розгляду кримінальних проваджень», « Окремі питання, що виникають при кваліфікації корупційних злочинів та при розгляді адміністративних правопорушень. Пов’язаних з корупцією».
- Гудкова Юлія Георгіївна, суддя, взяла участь у дводенному семінарі на теми: «Особливості розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними. Правові висновки Верховного Суду України з цього питання».
З працівниками апарату суду проводились навчання (семінари) з наступних тем:
-Вивчення Інструкції по діловодству в судах, складення протоколів судових засідань, проектів постанов, ухвал, рішень, Положення про автоматизовану систему документообігу суду.
- Вивчення ЗУ « Про державну службу».
- Навчання із секретарями судового засідання щодо роботи з технічними засобами відеозапису ходуі результатів процесуальних дій, проведениху режимі відеоконференції під чассудового засідання.
-Проведення вивчення методичних рекомендацій та інструкцій у КП«Д-3».
-Правила поведінки працівника суду», «Загальних правил поведінки державного службовця».
-Виконання працівниками апарату суду посадових обов»язків, дотримання правил поведінки державного службовця, етичної поведінки при спілкуванні із відвідувачами суду та між собою.
Відповідальними за обліково-статистичну роботу в суді призначено секретарів суду та помічників суддів, які мають достатній досвід роботи та належний освітній рівень, що дозволяють їм виконувати вказані обов’язки на належному якісному рівні. Вони підвищують свій професійний кваліфікаційний рівень знань, умінь і навичок шляхом самоосвіти, постійно відвідують семінарські заняття по первинному обліку та судовій статистиці, що проводяться територіальним управлінням ДСА у Тернопільській області.
За підсумками роботи за перше півріччя 2016 року, всі статистичні звіти оброблялись за допомогою КП «Д-3».
Згідно з графіком, затвердженим начальником ТУ ДСА України в Тернопільській області, працівниками суду забезпечено здачу статистичних звітів за перше півріччя 2016 року за такими формами: 1, 1-1, 1-Л, 1-1-ОП, 2-А, 2-Ц, 3, 4, 6, 7, 8, 10.
При складанні звітів всі дані вносяться у форми звітності відповідно до фактичного стану справ. Залишок справ відповідає дійсності, усі справи, що залишилися нерозглянутими на кінець звітних періодів перевіряються і всі маються в наявності. Статистичні картки на підсудних та картки обліку матеріальної шкоди по кримінальних справах заповнюються відповідальною особою та перевіряються головуючим по справі. Кількість карток сформованих судом у звітному періоді, відповідає кількості засуджених, осіб, кримінальні провадження щодо яких закрито, осіб, до яких застосовані примусові заходи медичного характеру або примусові заходи виховного характеру. На підставі інформації із карток автоматично формуються звіти, що надсилаються до територіального управління ДСА України. Картки на осіб, річні та піврічні звіти, що виготовлені на підставі карток, зберігаються постійно.
Підсумовуючи дане аналітичне дослідження стану здійснення судочинства Монастириським районним судом Тернопільської області за перше півріччя 2016 року, необхідно відзначити, що організація роботи суду має тенденцію до постійного вдосконалення.
Стабільно високими залишаються показники розгляду позовних заяв, що перебували на розгляді протягом півріччя і значно ускладнилась кількість окремих категорій справ.
З огляду на викладене та з метою вдосконалення організації обліково-статистичної роботи, поліпшення якості підготовки звітів вважаємо за доцільне:
- здійснювати контроль за веденням діловодства в суді, приділяючи особливу увагу первинній реєстрації та обліку судових справ і матеріалів, які надійшли до суду, повноті заповнення документів первинного обліку, в тому числі наповненні автоматизованої системи документообігу суду;
- проводити перевірки на предмет відповідності даних обліково-статистичних карток матеріалам справи;
- під час проведення семінарських занять з працівниками апарату суду, які займаються веденням судової статистики, крім вивчення Інструкції щодо заповнення і подання та заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ та матеріалів, приділяти увагу вивченню положень Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про судоустрій і статус суддів», інших новел законодавства та змін Інструкції щодо заповнення і подання форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими судами судових справ і матеріалів, знання яких суттєво впливає на якість підготовки звітів.
Голова Монастириського
районного суду Іванчук В.М.
Осиф Т.В.
(03555) 21132