Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
А Н А Л І З
обліково-статистичної роботи Монастириського районного суду Тернопільської області за 2019 рік
За результатами звітного періоду та на виконання плану роботи Монастириського районного суду Тернопільської області проведено аналіз стану обліково-статистичної роботи суду за 2019 рік.
З метою проведення аналітичної роботи та об'єктивності показників статистичних звітів, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», на виконання плану роботи суду на 2019 рік проаналізовано стан організації ведення обліково-статистичної роботи в Монастириському районному суді Тернопільської області, вжито ряд організаційних та практичних заходів, спрямованих на покращення статистичної роботи щодо первинного обліку справ та матеріалів, правильності складання статистичних звітів, достовірності показників та вчасного подання їх до територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області.
Основними завданнями обліково-статистичної роботи у Монастириському районному суді Тернопільської області є: здійснення повного та всебічного обліку та аналізу руху справ та результатів їх розгляду, формування та аналіз статистичної інформації, забезпечення об’єктивності, оперативності та цілісності інформації щодо діяльності суду.
Обліково-статистична робота у Монастириському районному суді Тернопільської області ведеться відповідно до вимог Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року №173, Закону України «Про судоустрій та статус суддів», процесуального законодавства, положень та рекомендацій, що стосуються ведення діловодства в судах загальної юрисдикції.
З 01 січня 2011 року в суді впроваджено комп’ютерну програму «Документообіг загальних судів», відповідно до якої все діловодство суду ведеться в автоматизованій системі документообігу. Первинним обліком справ і матеріалів, що надходять до суду та виникають в роботі суду, судовою статистикою займаються секретарі суду та помічники суддів, досвід роботи яких за даним напрямком складає понад 5 років.
Автоматичний розподіл судових справ здійснюється відповідальними працівниками на підставі внесеної до автоматизованої системи інформації.
Електронні копії судових рішень, засвідчені ЕЦП, направляються до Єдиного державного реєстру судових рішень у порядку, зазначеному Порядком ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Судом постійно ведеться контроль, щодо кількості копій судових рішень, надісланих до ЄДРСР, встановлення дати набрання судовими рішеннями законної сили.
В листопаді 2018 року на виконання наказу Державної судової адміністрації України від 02 липня 2018 р. №339 «Про затвердження Графіку підключення судів України до модуля автоматизованої розподілу справ та інших підсистем автоматизованої системи документообігу суду» Монастириський районний суд Тернопільської області підключено до підсистеми «Електронний суд».
Відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 22 грудня 2018 року №628 « Про проведення тестування підсистеми «Електронний суд» у суді розпочалась експлуатація підсистеми «Електронний суд» в тестовому режимі.
Протягом 2019 року на виконання плану роботи суду керівником апарату суду проведено перевірку ведення номенклатурних справ суду, заступником керівника апарату суду разом із помічниками суддів та старшим секретарем суду проводяться перевірки своєчасності здачі секретарями судового засідання судових справ після їх розгляду в канцелярію суду, старшим секретарем суду здійснюється контроль та перевіряється правильність заповнення картки на особу стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу.
Постійно контролюється приймання й облік апеляційних та касаційних скарг на судові рішення, виконання рішень суду, що підлягають негайному виконанню, правильності ведення особових справ суддів та працівників апарату суду, своєчасність та правильність внесення записів у трудових книжках працівників апарату суду та суддів, виконання запланованих заходів та їх обговорення на оперативних нарадах.
За результатами перевірки складається довідка перевірки яка обговорюється з суддями та працівниками апарату суду на оперативній та апаратній нараді, а також вивчаються проблемні питання, виявлені недоліки, причини та умови їх виникнення.
Монастириським районним судом Тернопільської області проводиться піврічне планування роботи суду.
До планів роботи суду входять наступні розділи:
1)загальні положення;
2)питання організації роботи суду;
3)вивчення і узагальнення судової практики;
4)робота з кадрами;
5)поточна робота.
Плани роботи на півріччя підписуються відповідно до посадових обов’язків заступником керівника апарату суду, затверджуються головою суду, обговорюються на оперативній нараді та доводяться до відома працівників апарату суду під підпис. В планах робіт зазначаються строки виконання запланованих заходів та працівників, на яких покладені завдання. При виконані даних завдань особа, що їх виконала робить відмітку.
Відповідно до планів роботи суду на 2019 рік судом виконані роботи, пов’язані з організаційною діяльністю суду та робота з кадрами.
Протягом 2019 року судом постійно оновлювалась інформація на офіційному вебсайті суду, надавалась до ТУ ДСА України у Тернопільській області інформація щодо проведення у суді відеоконференцзв’язку, кількості надісланих СМС-повідомлень учасникам судового процесу, інформація про стан надсилання судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень.
На виконання листів Тернопільського апеляційного суду щомісяця направляється Інформація щодо застосування окремих положень КПК судами першої та апеляційних інстанцій при розгляді кримінальних проваджень та щодо заявлених суддями відводів, самовідводів. Також на виконання рішення № 21 Ради суддів загальних судів від 13 лютого 2014 року в Тернопільського апеляційного суду направляються базові показники ефективності діяльності Монастириського районного суду Тернопільської області.
Робота з кадрами: суддями та працівниками апарату суду подано декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Консультантом суду (по роботі з персоналом) щомісяця подається інформація про фактичну та штатну чисельність суддів та працівників суду, а також постійно оновлюється інформація в інформаційно- аналітичній програмі «Кадри – Web». Щоквартально подається Звіт про кількісний склад державних службовців (форма КСДС) .
Крім того, відповідальними працівниками протягом 2019 року було проведено наступні узагальнення судової практики:
узагальнення практики у справах, які надходять з вищих судових інстанцій,
узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження,
узагальнення судової практики розгляду цивільних справ наказного провадження у 2018 році,
узагальнення судової практики розгляду справ про адміністративні корупційні правопорушення та деякі злочини передбачені розділом XVII Кримінального кодексу України,
узагальнення судової практики розгляду Монастириським районним судом Тернопільської області справ про адміністративні правопорушення за ст.173-2 КУпАП за І півріччя 2019 року,
аналіз розгляду Монастириським районним судом Тернопільської області скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування за І півріччя 2019 року,
узагальнення практики розгляду Монастириським районним судом Тернопільської області цивільних справ що виникають із житлових правовідносин за І півріччя 2019 року,
Крім того, на виконання листів апеляційного суду Тернопільської області відповідальними працівниками протягом 2019 року було проведено наступні аналізи та узагальнення судової практики:
узагальнення судової практики вирішення заяв про відвід та самовідвід за 2018 рік та перше півріччя 2019 року у цивільних справах і кримінальних провадженнях,
аналіз судової практики за 2018 рік та перше півріччя 2019 року щодо прийняття рішень щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей стосовно вчинення суддями правопорушень, передбачених ст.375 КК України,
узагальнення судової практики розгляду цивільних справ у порядку спрощеного позовного провадження,
узагальнення судової практики щодо розгляду клопотань про обрання, продовження, зміну та скасування запобіжних заходів у виді тримання під вартою та домашнього арешту за 2018 рік-перше півріччя 2019 року.
Плани роботи суду на 2019 рік виконано вчасно та якісно.
У Монастириському районному суді Тернопільської області у 2019 році проводились оперативні та апаратні наради суддів та працівників апарату суду:
В січні 2019 року:
В лютому 2019 року:
В березні 2019 року:
В травні 2019 року:
- обговорення питання здачі розглянутих справ в канцелярію суду; обговорення
довідки про результати перевірки ведення номенклатурних справ.
В червні 2019 року:
- нарада по обговоренню приймання та надсилання документів по судових справах, що надходять до суду електронною поштою; підготовка до здачі квартальних звітів про стан здійснення правосуддя; переведення документів електронного суду в паперову форму.
В липні 2019 року:
- нарада по обговоренню Указу Президента України від 21 травня 2019 року №303/2019 «Про дострокове припинення повноважень ВРУ та призначення позачергових виборів»; обговорення рішення Конституційного суду України № 4-р/2019 від 13.06.2019 року.
В серпні 2019 року:
- нарада по обговоренню контрольних питань, вирішених на попередній нараді; заповнення карток на особу, стосовно якої розглянуто кримінальне провадження.
- обговорення листа Міністерства соціальної політики України від 26.07.2019 року №13846/0/2-19/52, надісланого ДСА України; листа ДСА України від 08.08.2019 року №15-20379/19 «Про сканування матеріалів судових справ».
В вересні 2019 року:
В жовтні 2019 року:
В листопаді 2019 року:
В грудні 2019 року:
Відповідно до плану роботи та плану навчань суду на 2019 рік з працівниками апарату суду проводились навчання (семінари) з наступних тем:
- Заповнення та подання електронних декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
- Навчання із секретарями судового засідання по роботі з програмою звукозапису судових засідань «Акорд».
- Навчання на тему: «Відеофіксація судового засідання».
- Дисциплінарна комісія: порядок створення та її повноваження, загальні збори державних службовців.
- Особливості розгляду справ пов’язаних із виборчим процесом.
- Застосування Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та рішень Європейського суду з прав людини при здійсненні правосуддя.
- Навчання на тему «Правила внутрішнього трудового порядку».
- Дії секретаря судового засідання щодо оформлення завершеної розглядом кримінальної, цивільної або адміністративної справи. Порядок видачі для ознайомлення судових справ і копій документів.
- Навчання на тему «Порядок роботи з речовими доказами».
- Порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання рішень.
- Вивчення ЗУ « Про запобігання корупції» : правила етичної поведінки. Загальні правила поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.
- Нове в Українському правописі; Вживання розділових знаків.
- Особливості розгляду адміністративних справ, пов’язаних з позачерговими виборами до Верховної Ради України.
- Навчання на тему: « Судові виклики і повідомлення».
- Ведення діловодства відповідно до Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року № 814».
- Вивчення можливостей прикладних програм Microsoft Office Word, Microsoft Office Excel, системи Ліга: ЗАКОН.
- Трудові відносини з працівниками патронатної служби.
- Методика роботи секретаря судового засідання з матеріалами судових справ. Участь секретаря судового засідання у підготовці справи до судового розгляду.
- Порядок розгляду запитів відповідно до ЗУ «Про доступ до публічної інформації».
- Порядок забезпечення судовими розпорядниками проведення судового засідання, їх взаємодії з правоохоронними органами;
- Проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців.
- Методичні рекомендації щодо застосування правил поєднання справ засобами КП «Д-3».
- Звернення до виконання рішень по справах про адміністративні правопорушення.
- Вимоги до належного оформлення адміністративних справ та дотримання строків направлення адміністративних справ до суду апеляційної та касаційної інстанції.
- Підвищення рівня комунікативних здібностей у працівників апарату суду (подолання конфлікту;роль спілкування у житті людини).
- Розширення кола суб’єктів декларування.
- Вивчення ЗУ «Про державну службу»: робочий час і час відпочинку державного службовця, відпустки. Правила внутрішнього службового розпорядку.
- Передання справ до архіву суду, строки зберігання справ.
- Складання індивідуальної програми підвищення рівня професійної компетентності (індивідуальної програми професійного розвитку) та визначення завдань і ключових показників результативності, ефективності та якості службової діяльності державних службовців, які займають посади державної служби категорії «Б» і «В» на 2020 рік.
- Актуальні питання застосування сервісу «Електронний суд».
Помічниками суддів проводилось вивчення практики Європейського суду з прав людини та правових висновків Верховного суду України.
Монастириським районним судом приділялася особлива увага організації роботи канцелярії та секретаріату суду, ведення діловодства та організації контролю за виконанням документів, доручень, вказівок, складання і оформлення службових документів, ведення первинного обліку, стану обліково-статистичної та кодифікаційної роботи, організація роботи архіву.
Працівники апарату суду ознайомлюються з нормативно-правовими актами щодо ведення первинного обліку та статистичної звітності, щодо оновлень в КП «Д-3» шляхом самоосвіти, участі у загальних навчаннях, а також з метою забезпечення постійного підвищення кваліфікації, працівники Монастириського районного суду Тернопільської області пройшли індивідуальний практикум в учбовому центрі ДП ІСС, а саме:
Протягом 2019 року Монастириським районним судом Тернопільської області направлялись на навчання щодо підвищення кваліфікації:
Відповідальними за обліково-статистичну роботу в суді є головний спеціаліст з інформаційних технологій, старший секретар суду та секретарі суду, які мають достатній досвід роботи та належний освітній рівень, що дозволяють їм виконувати вказані обов’язки на належному рівні.
Згідно з графіком, затвердженим начальником ТУ ДСА України в Тернопільській області, працівниками суду забезпечується здача статистичних звітів.
У 2019 році судом було сформовано та подано до Територіального управління ДСА України у Тернопільській області звіти за формами: в січні 2019 року складено звіти за формами №№ за формами №№ 1-а, 1-п,1-к, 1-ц,1-Л, 6, 7, 8, 10 (судовий збір), 1-мзс за 2018 рік, а також квартальні звіти за 2019 рік за формами № № 1-мзс, 1-Л та 10, у квітні – за формою 2 ВП, липні 2019 року – за формою №2-ВД.
Щоквартально судом подаються звіти щодо забезпечення незалежності та безпеки суддів, інформація щодо кількості рішень, винесених з посиланням на рішення Європейського суду з прав людини за півріччя, а також щомісячно надається інформація щодо кількості проведених судових засідань в режимі відеоконференцзв’язку, заявлених суддями відводів (самовідводів), кількість надісланих судом SMS-повідомлень, щодо виконавчих документів про стягнення судового збору, штрафу, направлених судом до органів ДВС.
Вказані форми звітів формувалися лише в автоматичному режимі за допомогою КП «Д-3», при їх перевірці помилок не було. Також проводиться робота щодо підготовки до здачі звітів за 2019 рік, зокрема: за формами №№ 1-а, 1-п,1-к, 1-ц,1-Л, 6, 7, 8, 10 (судовий збір), 1-мзс.
Усі звіти подавалися до ТУ ДСА України в Тернопільській області із дотриманням термінів.
При складанні звітів всі дані вносяться у форми звітності відповідно до фактичного стану справ. Залишок справ відповідає дійсності, усі справи, що залишилися нерозглянутими на кінець звітних періодів перевіряються і всі маються в наявності. Статистичні картки на підсудних та картки обліку матеріальної шкоди по кримінальних справах заповнюються відповідальною особою та перевіряються головуючим по справі. Кількість карток сформованих судом у звітному періоді, відповідає кількості засуджених осіб, кримінальні провадження щодо яких закрито, осіб, до яких застосовані примусові заходи медичного характеру або примусові заходи виховного характеру. На підставі інформації із карток автоматично формуються звіти, що надсилаються до територіального управління ДСА України у Тернопільській області.
Підсумовуючи дане аналітичне дослідження стану здійснення судочинства Монастириським районним судом Тернопільської області за 2019 рік, необхідно відзначити, що стан обліково-статистичної робити знаходиться на належному рівні, виявлені недоліки усуваються в робочому порядку, постійно ведеться робота по підвищенню професійного рівня працівників апарату суду.
Разом з тим, для вдосконалення організації обліково-статистичної роботи та поліпшення якості підготовки звітів залишаються питання, які потребують вирішення, а саме:
- часті зміни нормативно-правової бази, яка регулює питання ведення обліково-статистичної роботи в суді;
- несвоєчасне внесення оновлень до комп'ютерної програми автоматизованого документообігу суду «Д-3» пов’язаних зі змінами у законодавстві;
- підвищення кваліфікації працівників апарату суду.
З метою вирішення вищезазначених проблемних питань вважаємо за доцільне: внесення оновлень до комп'ютерної програми автоматизованого документообігу суду «Д-3» з урахуванням останніх змін законодавства; випуск оновлень, які впливають на обліково-статистичну роботу на початку звітного періоду; проведення семінарів, конференцій щодо підвищення кваліфікації працівників апарату суду, які займаються первинним обліком справ; проведення круглих столів по обговоренню проблемних питань обліково-статистичної роботи в суді та шляхів їх вирішення.
Голова Монастириського
районного суду Іванчук В.М.
_03_03.png)
