Огляд даних про стан здійснення правосуддя в Монастириському районному суді Тернопільської області за 2016 рік

Огляд даних про стан здійснення правосуддя

в Монастириському районному суді Тернопільської області

за 2016 рік

Однією з основних ознак правової держави є створення належних умов, для реалізації громадянами свого конституційного права на судовий захист.

Згідно з Конституцією України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (ст. 124).

На виконання плану роботи Монастириського районного суду Тернопільської області, листа територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області проведено огляд даних про стан здійснення правосуддя за 2016 рік.

Діяльність Монастириського районного суду Тернопільської області у 2016 році здійснювалась відповідно до конституційних засад судочинства і була спрямована на забезпечення захисту прав громадян, інтересів суспільства і держави та підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду.

Метою аналітичного дослідження є первинний облік справ та матеріалів, та з’ясування реального стану обліково-статистичної роботи за 2016 рік, оскільки правова статистика має значення в боротьбі з порушенням законності, в покращенні діяльності правоохоронних органів та судів, у роботі з вдосконалення законодавства.

Правовою основою державної статистичної діяльності є Конституція України, Закони України та нормативно-правові акти, які регулюють відносини в галузі статистики, інформації, інформатизації, науково-технічної діяльності, стандартизації, а також міжнародні договори України в галузі статистики, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. Державна політика в галузі статистики спрямована на створення єдиної системи обліку та статистики на всій території України та її узгодження з міжнародними стандартами та методологією. З метою забезпечення держави і суспільства статистичною інформацією спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі статистики за участю інших центральних органів виконавчої влади та зацікавлених органів розробляється план державних спостережень.

Одна із найголовніших вимог правової статистики – достовірність статистичного матеріалу, що збирається та обробляється.

За результатами проведеного огляду даних судової статистики встановлено, що протягом 2016 року у провадженні Монастириського районного суду Тернопільської області перебувало 882 справи та матеріали.

Порівняльні дані щодо надходження справ і матеріалів усіх категорій відображено у таблиці 1.

Загальні показники надходження справ і матеріалів усіх категорій

таблиця 1

*Рік*	*Усього*	*Кримінальні справи* *(провадження) та матеріали*	*Цивільні справи*					*Адміністративне судочинство*	*Справи про адмін. правопорушення*
			*Усього*	*з них,*
				*Позовне провадження*	*Окреме провадження*	*Наказне провадження*	*Інші матеріали*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
*2015*	847	173	348	293	38	1	16	43	283
*2016*	882	224	426	347	45	3	31	17	215
*Динаміка,%*	4,1%	29,5%	22,4%	18,4%	18,4%	300%	93,6%	-60,6%	-24%

Аналізуючи та узагальнюючи статистичну інформацію, слід зазначити, що у 2016 році спостерігалася тенденція щодо зменшення кількості судових справ та матеріалів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства та справ про адміністративні правопорушення. Так, у 2015 році в провадженні суду перебувало 43 справи та матеріали адміністративного судочинства, протягом 2016 року – 17 справ. Зменшилась кількість справ про адміністративні правопорушення : у 2015 році – 283 справи, у 2016 році – 215 справ.

В той же час, у 2016 році в порівнянні з 2015 роком збільшилась кількість справ і матеріалів, розгляд яких передбачено кримінально-процесуальним законодавством – 224 справи та відповідно 173 справи. Така тенденція зумовлена тим, що у звітному періоді збільшилась кількість справ за клопотаннями, скаргами, які розглядаються слідчим суддею – з 76 (у 2015 році) до 109 справ, справи в порядку виконання судових рішень – з 22 до 30 справ, а також кримінальних проваджень (справ) – з 74 до 79 кримінальних проваджень (справ).

Збільшилась також і загальна кількість справ і матеріалів, які розглядаються згідно ЦПК України – на 54 справи.

За штатним розписом та фактично у Монастириському районному суді Тернопільської області працює 3 судді.

Згідно статистичної інформації, середньомісячне надходження справ та матеріалів усіх категорій у 2016 року на одного суддю Монастириського районного суду становить 26,7 справ, що на 1 справу менше, ніж у аналогічному періоді 2015 року. Показники середньомісячного навантаження справ та матеріалів за категоріями справ наведені у таблиці 2.

Показники середньомісячного навантаження справ та матеріалів

на одного суддю у 2016 році

Таблиця 2

*Усього*	*Кримінальні справи*	*Адміністративні справи*	*Цивільні справи*	*Справи про адміністративні правопорушення*
1	2	3	4	5
26,7	6,8	0,5	12,9	6,5

Розгляд судом кримінальних проваджень (справ)

Протягом 2016 року в провадженні Монастириського районного суду Тернопільської області перебувало 224 справи та матеріали кримінального провадження ( з них 1 справа згідно КПК 1960 року), що в порівнянні з 2015 роком, в якому перебувало в провадженні 173 справ та матеріалів кримінального провадження, на 51 менше.

Протягом звітного періоду в провадженні суду перебували 79 кримінальних проваджень (в т.ч. 1 кримінальна справи згідно КПК України 1960 року), з яких закінчено провадженням 62 кримінальних провадження про обвинувачення 69 осіб. Із них 30 справ розглянуто із постановленням вироку, за якими засуджено 33 особи та виправдано 2 особи; по 31 справі закрито провадження.

Станом на 01 січня 2017 року залишились нерозглянутими 17 кримінальних проваджень та 1 кримінальна справа.

У структурі кримінальних проваджень переважають:

злочини проти власності – 28 кримінальних проваджень відносно 32 осіб, що складає 35,9% від загальної кількості кримінальних проваджень,

злочини проти життя і здоров’я особи – 22 кримінальних проваджень відносно 25 осіб (28,2%),

злочини в сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів – 9 кримінальних проваджень відносно 9 осіб (11,5%).

На розгляді суду також перебували кримінальні провадження щодо злочинів у сфері господарської діяльності, злочинів проти громадської безпеки, злочинів проти безпеки руху та експлуатації транспорту, злочини проти авторитету органів державної влади.

У 2016 році в провадженні суду перебували 5 кримінальних проваджень щодо 7 неповнолітніх осіб, у 2015 році – 7 кримінальних проваджень щодо 7 осіб.

За результатами огляду даних судової статистики встановлено, що районним судом у 2016 році засуджено 33 осіб, в т.ч. 5 жінок (за вироками, що набрали та не набрали законної сили), яким призначено наступні види покарань :

9 – штраф на суму 16 660 грн.,

5 – громадські роботи,

6 – позбавлення волі на певний строк,

13 – звільнено від відбування покарання з випробуванням.

Розподіл засуджених за основними видами покарань, призначених судом

Таблиця 3

*№п/п*	*Найменування показника*	*2015 рік*	*2016 рік*
1	2	3	4
1	Усього засуджених, у т.ч. до :	53	33
2	Довічного позбавлення волі	-	-
3	Позбавлення волі на певний строк	4	6
4	Обмеження волі	-	-
5	Тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців	-	-
6	Виправних робіт	-	-
7	Громадських робіт	9	5
8	Позбавлення права обіймати певні посади або займатись певною діяльністю	-
9	Штрафу	17	9
10	Арешту	-	-
11	Інші міри покарань	-	-
12	Звільнено від відбування покарання	23	13

Кількість потерпілих від злочинів складає 21 фізична особа та 6 юридичних осіб, яким заподіяно матеріальної та моральної шкоди на суму відповідно 332 120 грн. та 26846 грн., 5 особам завдано шкоди життю та здоров’ю.

Загальна кількість розглянутих подань в порядку виконання судових рішень(вироків) у звітному періоді, в порівнянні з аналогічним періодом 2015 року, збільшилась на 13,6%. У 2015 році надійшло і розглянуто 22 подання, у 2016 році – 30, з них: 17 – звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку; 1 - про установлення, припинення адміністративного нагляду, 1 – про тимчасове залишення у слідчому ізоляторі на час розгляду кримінального провадження, 11 – інші.

У 2016 році в провадженні суду перебувало 16 скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування, з них: 14 - на бездіяльність слідчого, прокурора; 2 – на рішення про закриття кримінального провадження.

У звітному періоді надійшло 93 клопотання слідчого, прокурора та інших осіб, що в порівнянні з аналогічним періодом 2015 року на 31 більше. Задоволено – 76 клопотань. Найбільшу частку складають клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів – 41, також розглянуто 11 клопотань про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи, 5 клопотань про застосування запобіжних заходів, з них 4 - тримання під вартою, 1 – домашній арешт.

У 2016 році розглядались 6 заяв про відвід судді, з яких 1 заяву задоволено.

Розгляд справ цивільного судочинства

Упродовж 2016 року на розгляді Монастириського районного суду перебувало 426 позовних заяв, заяв, подань, клопотань, що розглядаються в порядку цивільного судочинства. З них:

Позовне провадження – перебувало в провадженні у звітному періоді 347 справ, що на 54 справ більше, ніж за аналогічний період 2015 року. Протягом 2016 року розглянуто 118 справ, а саме:

- повернуто позовних заяв – 11,

- із ухваленням рішення – 307 справи, в т.ч. 297 справ – із задоволенням позову,

- із залишенням заяви без розгляду – 15 справ,

- із закриттям провадження у справі – 1 справа,

- передано за підсудністю в інший суд – 2 справи.

Залишок на кінець звітного періоду становить 11 справ.

Розгляд справ позовного провадження

Таблиця 4

*Рік*	*Перебувало в провадженні справ позовного провадження*	*Розглянуто справ*	*Із ухваленням рішення*	*Із закриттям провадження у справі*	*Із залишенням заяви без розгляду*	*Повернуто позовних заяв*	*Залишок нерозглянутих*
1	2	3	4	5	6	7	8
*2015*	293	280	242	12	13	12	13
*2016*	347	336	307	1	15	11	11

Валова частка справ позовного провадження припадає на:

- спори про спадкове право – 179 справ (51,6%),

- спори, що виникають із сімейних правовідносин – 82 справи (23,6%), з них про розірвання шлюбу – 56 справ, стягнення аліментів – 16 справ, позбавлення батьківських прав – 3;

- спори що виникають з договорів – 44 справ (12,7%), в т.ч. позики, кредиту, банківського вкладу – 30 справ, найму(оренди) – 6 справ, страхування – 2, інших договорів – 6 справ,

- спори про право власності та інші речові права – 6 справ (1,7%),

- спори, що виникають, із житлових правовідносин – 14 (4,0%).

Окреме провадження – надійшло 45 справ, які є розглянутими:

- повернуто заяв – 1 заява,

- відмовлено у відкритті провадження – 1 заява,

- залишено без розгляду – 2 заяви,

- із ухваленням рішення – 40 справ, в т.ч. 38 справ із задоволенням заяви.

Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 1 справа.

Розгляд справ окремого провадження

Таблиця 5

*Рік*	*Перебувало в провадженні справ окремого провадження*	*Розглянуто справ*	*Із ухваленням рішення*	*Відмовлено у відкритті провадження*	*Повернуто заяв*	*Залишок нерозглянутих*
2015	38	38	34	1	2	0
2016	45	44	40	1	1	1

Найбільшу частку справ окремого провадження складають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 32 справи, що становить 71% від загальної кількості справ окремого провадження, 4 справи – що виникають із сімейних правовідносин (8,9%), 4 справи – про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку.

Справи наказного провадження – у 2016 року судом видано 2 судових накази, а саме:

1 – про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг на суму 1675 грн., який скасовано за заявою боржника,

1 – присудження аліментів на дитину в розмірі тридцяти відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Слід зазначити, що у 2015 році судом видано 1 судовий наказ про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати.

У провадженні суду у 2016 році також перебували:

5 заяв про перегляд заочного рішення суду, 1 з яких станом на кінець звітного періоду нерозглянута;

19 справ в порядку виконання судових рішень,

6 судових доручень,

2 заяви про повернення судового збору,

6 заяв про виправлення описок.

Розгляд адміністративних справ.

Протягом 2016 року у провадженні Монастириського районного суду перебувало 17 справ адміністративного судочинства, що на 26 справ менше за аналогічний період 2015 року.

Станом на кінець звітного періоду розглянуто 14 адміністративних справ: 13 справ із прийняттям постанови, в т.ч. 11 – із задоволенням позову.

1 адміністративна справа перебуває в залишку станом на 01.01.2017 року.

Заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та клопотання, заяви, подання в порядку виконання судових рішень в адміністративних справах протягом 2016 року в провадженні суду не перебували.

Оглянувши дані з розгляду справ адміністративного судочинства вбачається, що як правило, даної категорії в суді розглядаються справи з приводу забезпечення звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів – 7, в т.ч. 1 справа з приводу забезпечення права особи на доступ до публічної інформації; з приводу спорів щодо дорожнього руху, транспорту та перевезення пасажирів – 6 справ; спори з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, зокрема зі спорів у сфері містобудування, планування і забудови територій, архітектурної діяльності – 1 справа.

Розгляд справ про адміністративні правопорушення

Впродовж 2016 року на розгляді Монастириського районного суду Тернопільської області перебувало 215 справ та матеріалів про адміністративні правопорушення, з яких : справи про адміністративні правопорушення – 207, в порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення – 8.

На кінець звітного періоду нерозглянуто 5 справ про адміністративні правопорушення.

Із загальної кількості справ про адміністративні правопорушення, які перебували в провадженні Монастириського районного суду протягом 2016 року, 14 справ (матеріалів) повернуто органам, що склали протоколи про вчинення адміністративних правопорушень, розглянуто 188 справи про адміністративні правопорушення відносно 188 осіб, з яких:

- 131 – про накладення адміністративного стягнення:

- 13 – застосовано заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КУпАП,

- 43 – закрито провадження у справі з наступних підстав:

§ звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – 21 осіб,

§ в зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення відносно 18 осіб,

§ у зв’язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення відносно 4 особи.

Відносно 1 особи винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності без накладення адміністративного стягнення з урахуванням ст.ст.30-1 – 32 КУпАП.

Види адміністративних стягнень

Таблиця 6

*№п/п*	*Найменування*	*2015 рік*	*2016 рік*
*№п/п*	*Найменування*	*2015 рік*	*2016 рік*	1	2	3	4
1	попередження	5	1
2	штраф	147 на суму 191112 грн., сплачено добровільно 163410 грн.	85 на суму 64141 грн., сплачено добровільно 54978 грн.
3	оплатне вилучення предмета	-	-
4	конфіскація предмета, грошей	-	-
5	позбавлення спеціального права	10	1
6	громадські роботи	32	41
7	виправні роботи	-	-
8	адміністративний арешт	12	2

Додаткові адміністративні стягнення не накладались.

Із справ про адміністративні правопорушення значну кількість займають справи:

за статтею 130 КУпАП «Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції» – 27 справ (135%),

за статтею 173-2 КУпАП «Вчинення насильства в сім’ї або невиконання захисного припису» – 66(31,9%),

за статтею 173КУпАП «Дрібне хуліганство» – 31(15%),

за статтею 124 «Порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна» – 20 (9,7%),

за статтею 178 КУпАП «Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному вигляді» – 10(4,8%),

Протягом 2016 року в провадженні суду перебувала 1 справа про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, яка розглянута з винесення постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на суму 3400 грн., які сплачено добровільно.

Висновки

Обсяг роботи Монастириського районного суду у 2016 році, в порівнянні з аналогічним періодом минулого року збільшився за рахунок збільшення надходження цивільних справ та кримінальних проваджень(справ). В той же час зменшилось надходження адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення.

Монастириським районним судом забезпечується розгляд справ з дотримання строків, встановлених процесуальним законом, приділяється особлива увага своєчасному виконанню рішень по усіх категоріях справ.

Для забезпечення своєчасного інформування учасників судового процесу про час і місце розгляду справи, відповідно до Порядку надсилання учасникам судового процесу текстів судових повісток у вигляді SMS – повідомлень у суді запроваджено направлення учасникам судового процесу судових повісток у вигляді SMS – повідомлень, що дозволяє у значній мірі заощадити час, який затрачається для направлення судових викликів поштою, забезпечує своєчасне інформування щодо часу та місця розгляду справи незалежно від тимчасової відсутності за місцем проживання (відпустка, відрядження тощо). Упродовж 2016 року Монастириським районним судом Тернопільської області надіслано 469 SMS-повідомлень.

З метою вдосконалення та належної організації обліково-статистичної, аналітичної роботи, поліпшення якості складання звітів здійснюється контроль за веденням обліково-статистичної роботи, приділяється особлива увага первинній реєстрації та обліку судових справ і матеріалів, які надійшли до суду, заповненню документів первинного обліку; після кожного звітного періоду аналізується стан обліково-статистичної роботи та дані стану здійснення правосуддя. Крім вивчення Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді та Інструкції щодо заповнення форм звітності, приділяється значна увага вивченню положень Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, Кодексу про адміністративні правопорушення України, знання яких суттєво впливають на якість підготовки звітів та стан обліково-статистичної роботи в цілому.

Монастириським районним судом Тернопільської області забезпечено належне здійснення судочинства у кримінальних провадженнях, цивільних, адміністративних справах та справах про адміністративні правопорушення.

Голова Монастириського

районного суду В.М. Іванчук

Вик.Лагутіна М.Б.

тел.(03555) 2-11-32