Огляд даних про стан здійснення правосуддя в Монастириському районному суді Тернопільської області за 1 півріччя 2016 року

Огляд  даних про стан здійснення правосуддя

в Монастириському районному суді Тернопільської області

за 1 півріччя 2016 року

            Однією з основних ознак правової держави є створення належних умов, для реалізації громадянами свого конституційного права на судовий захист.

Згідно з Конституцією України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (ст. 124).

На виконання плану роботи Монастириського районного суду Тернопільської області, листа територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області проведено огляд даних про стан здійснення правосуддя за  1 півріччя 2016 року.

Діяльність Монастириського районного суду Тернопільської області у 1 півріччі 2016 року здійснювалась відповідно до конституційних засад судочинства і була спрямована на забезпечення захисту прав громадян, інтересів суспільства і держави та підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду.

Метою аналітичного дослідження є первинний облік справ та матеріалів, та з’ясування реального стану обліково-статистичної роботи за 1 півріччя 2016 року, оскільки правова статистика має значення в боротьбі з порушенням законності, в покращенні діяльності правоохоронних органів та судів, у роботі з вдосконалення законодавства.

Правовою основою державної статистичної діяльності є Конституція України, Закони України та нормативно-правові акти, які регулюють відносини в галузі статистики, інформації, інформатизації, науково-технічної діяльності, стандартизації, а також міжнародні договори України в галузі статистики, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. Державна політика в галузі статистики спрямована на створення єдиної системи обліку та статистики на всій території України та її узгодження з міжнародними стандартами та методологією. З метою забезпечення держави і суспільства статистичною інформацією спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі статистики за участю інших центральних органів виконавчої влади та зацікавлених органів розробляється план державних спостережень.

Одна із найголовніших вимог правової статистики – достовірність статистичного матеріалу, що збирається та обробляється.

За результатами проведеного огляду даних судової статистики встановлено, що протягом 1 півріччя 2016 року у провадженні Монастириського районного суду Тернопільської області перебувало 409 справ та матеріалів.

Порівняльні дані щодо надходження справ і матеріалів усіх категорій відображено у таблиці 1.

Загальні показники надходження справ і матеріалів усіх категорій

таблиця 1

Аналізуючи та узагальнюючи статистичну інформацію, слід зазначити, що у 1 півріччі 2016 року спостерігалася тенденція щодо зменшення кількості судових  справ та матеріалів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства та справ про адміністративні правопорушення. Так, у 1 півріччі 2015 року в провадженні суду перебувало 27 справ та матеріалів адміністративного судочинства, протягом аналогічного періоду 2016 року – 9 справ. Зменшилась кількість справ про адміністративні правопорушення : у 1 півріччі 2015 року – 160 справ, у 1 півріччі 2016 року – 110 справ.

В той же час, у 1 півріччі 2016 року в порівнянні з 2015 роком збільшилась кількість справ і матеріалів, розгляд яких передбачено кримінально-процесуальним законодавством – 102 справи та відповідно 69 справ. Така тенденція зумовлена тим, що у звітному періоді збільшилась кількість справ за клопотаннями, скаргами, які розглядаються слідчим суддею – з 20 (у 2015 році) до 46 справ, а також справи в порядку виконання судових рішень – з 8 до 22 справ. Водночас зменшилась кількість кримінальних проваджень з 40 до 34 кримінальних проваджень (справ).  

Збільшилась також і загальна кількість справ і матеріалів, які розглядаються згідно ЦПК України – на 15 справ.

У зв’язку із зменшенням кількості справ зменшилось і навантаження на суддів. За штатним розписом та фактично у Монастириському районному суді Тернопільської області працює 3 судді.

Згідно статистичної інформації, середньомісячне надходження справ та матеріалів усіх категорій у 1 півріччі 2016 року на одного суддю Монастириського районного суду становить 24,8 справи, що на 1,2 справи менше, ніж у аналогічному періоді 2015 року. Показники середньомісячного навантаження справ та матеріалів за категоріями справ наведені у таблиці 2.

Показники середньомісячного навантаження справ та матеріалів

на одного суддю у 1 півріччі 2016 року

Таблиця 2

Розгляд судом кримінальних справ

Протягом 1 півріччя 2016 року в провадженні Монастириського районного суду перебувало 102 справи та матеріали кримінального провадження ( з них 1 справа згідно КПК 1960 року) щодо 110 осіб, що в порівнянні з 1 півріччям 2015 року, в якому перебувало в провадженні 69 справ та матеріалів кримінального провадження, на 33 менше.

Протягом звітного періоду в провадженні суду перебували 34 кримінальні провадження (в т.ч. 1 кримінальна справи згідно КПК України 1960 року), з яких закінчено провадженням 26 кримінальних проваджень про обвинувачення 33 осіб. Із них 16 справ розглянуто із постановленням вироку, за якими засуджено 18 осіб та виправдано 2 особи; по 10 справах закрито провадження.

Станом на 01 липня 2016 року залишились нерозглянутими 7 кримінальних проваджень (2 кримінальних провадження зупинено) та 1 кримінальна справа. Станом на 01 липня 2015 року нерозглянутими були 4 кримінальні провадження.

У структурі кримінальних проваджень переважають:

злочини проти власності – 15 кримінальних проваджень відносно 19 осіб, що складає 45,5% від загальної кількості кримінальних проваджень,

злочини проти життя і здоров’я особи – 11 кримінальних проваджень відносно 14 осіб (33,3%).

На розгляді суду також перебували кримінальні провадження щодо злочинів у сфері господарської діяльності, злочинів проти громадської безпеки, злочинів проти безпеки руху та експлуатації транспорту, злочини проти авторитету органів державної влади.

У 1 півріччі 2016 року в провадженні суду перебували 2 кримінальні провадження щодо 4 неповнолітніх осіб, у 1 півріччі 2015 року – 5 кримінальних проваджень щодо 5 осіб.

За результатами огляду даних судової статистики встановлено, що районним судом у 1 півріччі 2016 року засуджено 18 осіб, в т.ч. 1 жінку (за вироками, що набрали та не набрали законної сили), яким призначено наступні види покарань :

4 – штраф на суму 11 560 грн.,

2 – громадські роботи,

2 – позбавлення волі на певний строк,

10 – звільнено від відбування покарання з випробуванням.

Переважна частина засуджених (14 осіб) – це працездатні особи, які на час вчинення злочину не працювали та не навчалися.

Розподіл засуджених за основними видами покарань, призначених судом

Таблиця 3

            Кількість потерпілих від злочинів складає 10 фізичних осіб та 2 юридичних осіб, яким заподіяно матеріальної та моральної шкоди на суму відповідно 9 761 грн. та 23 252 грн., 4 особам завдано шкоди життю та здоров’ю.

            Загальна кількість розглянутих подань в порядку виконання судових рішень(вироків) у звітному періоді, в порівнянні з аналогічним періодом 2015 року, збільшилась на 175%. У 1 півріччі 2015 року надійшло і розглянуто 8 подань, у 1 півріччі 2016 року – 22, з них: 13 – звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку; 1 - про установлення, припинення адміністративного нагляду; 8 – інші питання про всякого роду сумніви і протиріччя, що виникають при виконанні вироку.

У 1 півріччі 2016 року в провадженні суду перебувало 6 скарги на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування, з них: 4 - на бездіяльність слідчого, прокурора; 2 – на рішення про закриття кримінального провадження.

 У звітному періоді надійшло 39 клопотань слідчого, прокурора та інших осіб, що в порівнянні з аналогічним періодом 2015 року на 26 більше. Задоволено – 36 клопотань. Найбільшу частку складають клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів – 28, також розглянуто 5 клопотань про застосування запобіжних заходів, з них 4 - тримання під вартою, 1 – домашній арешт.

Розглядалась 1 заява про відвід судді, в задоволенні якої відмовлено.

 Розгляд справ цивільного судочинства

 Упродовж 1 півріччя 2016 року на розгляді Монастириського районного суду перебувало 188 позовних заяв, заяв, подань, клопотань, що розглядаються в порядку цивільного судочинства. З них:

Позовне провадження – перебувало в провадженні  у звітному періоді 150 справ, що на 11 справ більше, ніж за аналогічний період 2015 року. Протягом 1 півріччя 2016 року розглянуто  118 справ, а саме:

-         повернуто позовних заяв – 9,

-         відмовлено у відкритті провадження – 1 заява,

-         із ухваленням рішення – 101 справа, в т.ч. 98 справ – із задоволенням позову,

-         із залишенням заяви без розгляду – 8 справ.

Залишок на кінець звітного періоду становить 32 справи.

Розгляд справ позовного провадження

Таблиця 4

Валова частка справ позовного провадження припадає на:

- спори про спадкове право – 62 справи (41%),

- спори, що виникають із сімейних правовідносин – 36 справ (24%), з них про розірвання шлюбу – 27 справ,  стягнення аліментів – 5 справ, позбавлення батьківських прав – 4;

- спори що виникають з договорів – 30 справ (20%), в т.ч. позики,  кредиту, банківського вкладу – 18 справ, найму(оренди) – 5 справ, страхування – 1, інших договорів – 6 справ.,

- спори про право власності та інші речові права – 4 справи (2,7%),

 - спори, що виникають, із житлових правовідносин – 4 (2,7%),

-         спори, що виникають із земельних правовідносин – 3 (2%).

Окреме провадження – надійшло 19 справ, які є розглянутими:

-         повернуто заяв – 1 заява,

-         відмовлено у відкритті провадження – 1 заява,

-         із ухваленням рішення – 17 справ, в т.ч. 17 справ із задоволенням заяви.

Розгляд справ окремого провадження

Таблиця 5

Найбільшу частку справ окремого провадження складають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 16 справ, що становить 84% від загальної кількості справ окремого провадження, 3 справи – що виникають із сімейних правовідносин (16%).

Справи наказного провадження – у 1 півріччі 2016 року судом видано 2 судових накази, а саме:

1 – про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг на суму 1675 грн.,

1 – присудження аліментів на дитину в розмірі тридцяти відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Слід зазначити, що у 1 півріччі 2015 року судові накази не видавались.

У провадженні суду у 1 півріччі 2016 року також перебували:

1 заява про перегляд заочного рішення суду, яка розглянута;

7 справ в порядку виконання судових рішень,

1 судове доручення про вручення документів,

2 заяви про повернення судового збору,

6 заяв про виправлення описок.

Розгляд адміністративних справ.

Протягом 1 півріччя 2016 року у провадженні Монастириського районного суду перебувало 9 справ адміністративного судочинства, що на 18 справ менше за аналогічний період 2015 року.

Станом на кінець звітного періоду адміністративні справи розглянуто 8 справ – із прийняттям постанови, в т.ч. 7 – із задоволенням позову.

1 адміністративна справа перебуває в залишку станом на 01.07.2016 року.

Заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та клопотання, заяви, подання в порядку виконання судових рішень в адміністративних справах протягом 1 півріччя 2016 року в провадженні суду не перебували.

Оглянувши дані з розгляду справ адміністративного судочинства вбачається, що як правило, даної категорії в суді розглядаються справи з приводу забезпечення звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів – 7,  в т.ч. 1 справа з приводу забезпечення права особи на доступ до публічної інформації; з приводу спорів щодо дорожнього руху, транспорту та перевезення пасажирів – 1 справа; спори з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування,  зокрема зі спорів у сфері містобудування, планування і забудови територій, архітектурної діяльності – 1 справа.

Розгляд справ про адміністративні правопорушення

Впродовж 1 півріччя 2016 року на розгляді Монастириського районного суду Тернопільської області перебувало 110 справ та матеріалів про адміністративні правопорушення, з яких : справи про адміністративні правопорушення – 104, в порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення – 6.

На кінець звітного періоду нерозглянуто 2 справи.

Із загальної кількості справ про адміністративні правопорушення, які перебували в провадженні Монастириського районного суду протягом 1 півріччя 2016 року, 8 справ (матеріалів) повернуто органам, що склали протоколи про вчинення адміністративних правопорушень, розглянуто 94 справи про адміністративні правопорушення відносно 94 осіб, з яких:

-         67 – про накладення адміністративного стягнення:

-         6 – застосовано заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КУпАП,

-         20 – закрито провадження у справі з наступних підстав:

§  звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – 9 осіб,

§  в зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення  відносно 10 осіб,

§  у зв’язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення  відносно 1 особи.

Відносно 1 особи винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності без накладення адміністративного стягнення з урахуванням ст.ст.30-1 – 32 КУпАП.

Види адміністративних стягнень

  Таблиця 6

Додаткові адміністративні стягнення не накладались.

Із справ про адміністративні правопорушення значну кількість займають справи:

за статтею 130 КУпАП «Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та   швидкість реакції» – 13 справ (12,5%),

за статтею 173-2 КУпАП «Вчинення насильства в сім’ї або невиконання захисного припису» – 37(35,6%),

за статтею 173КУпАП «Дрібне хуліганство» – 15(14,4%),  

за статтею 124 «Порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна» – 9 (8,7%),

за статтею 178 КУпАП «Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному вигляді» – 7(6,7%),

Протягом 1 півріччя 2016 року в провадженні суду перебувала 1 справа про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, яка розглянута з винесення постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на суму 3400 грн., які сплачено добровільно.

Висновки

 Обсяг роботи Монастириського районного суду у 1 півріччі 2016 року, в порівнянні з аналогічним періодом минулого року зменшився за рахунок зменшення надходження адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення.

Монастириським районним судом забезпечується розгляд справ з дотримання строків, встановлених процесуальним законом, приділяється особлива увага своєчасному виконанню рішень по усіх категоріях справ.

Для забезпечення своєчасного інформування учасників судового процесу про час і місце розгляду справи,  відповідно до Порядку надсилання учасникам судового процесу текстів судових повісток у вигляді SMS – повідомлень  у  суді запроваджено направлення учасникам судового процесу судових повісток у вигляді  SMS – повідомлень, що дозволяє у значній мірі  заощадити час, який затрачається для направлення судових викликів поштою, забезпечує своєчасне інформування щодо часу та місця розгляду справи незалежно від тимчасової відсутності за місцем проживання (відпустка, відрядження тощо). Упродовж 1 півріччя 2016 року Монастириським районним судом Тернопільської області надіслано 200 SMS-повідомлень.

З метою вдосконалення та належної організації обліково-статистичної, аналітичної роботи, поліпшення якості складання звітів здійснюється контроль за веденням обліково-статистичної роботи, приділяється особлива увага первинній реєстрації та обліку судових справ і матеріалів, які надійшли до суду, заповненню документів первинного обліку; після кожного звітного періоду аналізується стан обліково-статистичної роботи та дані стану здійснення правосуддя. Крім вивчення Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді та Інструкції щодо заповнення форм звітності, приділяється значна увага вивченню положень Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, Кодексу про адміністративні правопорушення України, знання яких суттєво впливають на якість підготовки звітів та стан обліково-статистичної роботи в цілому.

Монастириським районним судом Тернопільської області забезпечено належне здійснення судочинства у кримінальних провадженнях, цивільних, адміністративних справах та справах про адміністративні правопорушення.

Голова Монастириського

районного суду                                                                         В.М. Іванчук

Вик.Лагутіна М.Б.

тел.(03555) 2-11-32