Огляд даних про стан здійснення правосуддя в Монастириському районному суді Тернопільської області за 2017 рік

Огляд  даних про стан здійснення правосуддя

в Монастириському районному суді Тернопільської області

за 2017 рік

            Однією з основних ознак правової держави є створення належних умов, для реалізації громадянами свого конституційного права на судовий захист.

Згідно з Конституцією України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (ст. 124).

На виконання плану роботи Монастириського районного суду Тернопільської області, листа територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області проведено огляд даних про стан здійснення правосуддя за  2017 рік.

Діяльність Монастириського районного суду Тернопільської області у 2017 році здійснювалась відповідно до конституційних засад судочинства і була спрямована на забезпечення захисту прав громадян, інтересів суспільства і держави та підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду.

Метою аналітичного дослідження є первинний облік справ та матеріалів, та з’ясування реального стану обліково-статистичної роботи за 2017 рік, оскільки правова статистика має значення в боротьбі з правопорушеннями, в покращенні діяльності правоохоронних органів та судів, у роботі з вдосконалення законодавства.

Правовою основою державної статистичної діяльності є Конституція України, Закони України та нормативно-правові акти, які регулюють відносини в галузі статистики, інформації, інформатизації, науково-технічної діяльності, стандартизації, а також міжнародні договори України в галузі статистики, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. Державна політика в галузі статистики спрямована на створення єдиної системи обліку та статистики на всій території України та її узгодження з міжнародними стандартами та методологією. З метою забезпечення держави і суспільства статистичною інформацією спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі статистики за участю інших центральних органів виконавчої влади та зацікавлених органів розробляється план державних спостережень.

Одна із найголовніших вимог правової статистики – достовірність статистичного матеріалу, що збирається та обробляється.

За результатами проведеного огляду даних судової статистики встановлено, що протягом 2017 року у провадженні Монастириського районного суду Тернопільської області перебували 981 справа та матеріали.

Порівняльні дані щодо надходження справ і матеріалів усіх категорій відображено у таблиці 1. 

Загальні показники надходження справ і матеріалів усіх категорій

таблиця 1

Аналізуючи та узагальнюючи статистичну інформацію, слід зазначити, що у 2017 році спостерігалася тенденція щодо зменшення кількості судових  справ та матеріалів, які розглядаються в порядку кримінального судочинства та матеріалів цивільного судочинства. Так, у 2017 році в провадженні суду перебувало 183 кримінальні провадження (справи) та матеріали, протягом 2016 року – 224 справи та матеріали. Зменшилась також кількість матеріалів, що розглядаються в порядку цивільного судочинства : у 2016 році – 31, у 2017 році – 19 матеріалів.

В той же час, у 2017 році в порівнянні з 2016 роком збільшилась загальна кількість цивільних справ – 460 справ та відповідно 426 справ. Така тенденція зумовлена тим, що у звітному періоді збільшилась кількість цивільних справ позовного провадження – з 347 (у 2016 році) до 391 справи.  

Збільшилась також і загальна кількість адміністративних справ – з 17 до 54 справ, та справ про адміністративні правопорушення – з 215 до 284 справ.

За штатним розписом у Монастириському районному суді Тернопільської області працює 3 судді. Станом на кінець 2017 року фактично здійснює правосуддя 1 суддя, оскільки у 2 суддів закінчився п’ятирічний строк повноваження відповідно до Указу Президента України від 24.04.2012 року №286/2012 «Про призначення суддів» 23.04.2017 року.

Згідно статистичної інформації, середньомісячне надходження справ та матеріалів усіх категорій у 2017 року на одного суддю Монастириського районного суду Тернопільської області становить 29,7 справ та матеріалів, що на 3 справита матеріали більше, ніж у аналогічному періоді 2016 року. Показники середньомісячного навантаження справ та матеріалів за категоріями справ наведені у таблиці 2.

Показники середньомісячного надходження справ та матеріалів

на одного суддю у 2017 році

Таблиця 2

Розгляд судом  кримінальних проваджень (справ)

Протягом 2017 року в провадженні Монастириського районного суду Тернопільської області перебувало 183 справи та матеріали кримінального провадження ( з них 1 справа згідно КПК 1960 року), що в порівнянні з 2016 роком, в якому перебувало в провадженні 224 справи та матеріалів кримінального провадження, на 41 менше.

Протягом звітного періоду в провадженні суду перебувало 80 кримінальних проваджень (в т.ч. 1 кримінальна справа згідно КПК України 1960 року), з яких закінчено провадженням 54 кримінальні провадження (справи) про обвинувачення 57 осіб. Із них 25 справ розглянуто із постановленням вироку, за якими засуджено 23 особи та виправдано 2 особи; по 29 справах закрито провадження.

Станом на 01 січня 2018 року залишились нерозглянутими 25 кримінальних проваджень та 2 справи за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора чи інших осіб під час досудового розслідування.

У структурі кримінальних проваджень переважають:

злочини проти життя і здоров’я особи – 33 кримінальні провадження відносно 34 осіб (28,2%),

злочини проти власності – 29 кримінальних проваджень відносно 29 осіб, що складає 35,9% від загальної кількості кримінальних проваджень,

злочини проти громадської безпеки – 4 кримінальні провадження відносно 4 осіб (11,5%).

На розгляді суду також перебували кримінальні провадження щодо злочинів проти безпеки руху та експлуатації транспорту, злочини проти авторитету органів державної влади, злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг.

У 2017 році в провадженні суду перебували 6 кримінальних проваджень щодо 6 неповнолітніх осіб, у 2016 році – 5 кримінальних проваджень щодо 7 осіб.

За результатами огляду даних судової статистики встановлено, що районним судом у 2017 році засуджено 23 особи, в т.ч. 6 жінок (за вироками, що набрали та не набрали законної сили), яким призначено наступні види покарань :

9 – штраф на суму 36 380 грн.,

4 – громадські роботи,

3 – позбавлення волі на певний строк,

7 – звільнено від відбування покарання, у тому числі 5 – з випробуванням, 2 внаслідок амністії.

Розподіл засуджених за основними видами покарань, призначених судом

Таблиця 3

            Кількість потерпілих від злочинів складає 22 фізичні особи та 2 юридичні особи, яким заподіяно матеріальної та моральної шкоди на суму відповідно 140 250 грн. та 1189 грн., 3 особам завдано шкоди життю та здоров’ю.

            Загальна кількість розглянутих подань в порядку виконання судових рішень(вироків) у звітному періоді, в порівнянні з аналогічним періодом 2016 року, зменшилась на 23,3%. У 2016 році надійшло і розглянуто 30 подань, у 2017 році – 23, з них: 11 – звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку; 6 - про установлення, припинення адміністративного нагляду, 2 – про застосування амністії, 4 – інші.

У 2017 році в провадженні суду перебувало 15 скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування, з них: 14 - на бездіяльність слідчого, прокурора; 1 – на рішення про закриття кримінального провадження.

 У звітному періоді надійшло 56 клопотань слідчого, прокурора та інших осіб, які розглянуто, що в порівнянні з аналогічним періодом 2016 року на 6 менше. Задоволено – 55 клопотань. Найбільшу частку складають клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів – 34, також розглянуто 4 клопотання про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи, 2 клопотання про застосування запобіжних заходів (домашній арешт), інші – 8.

У 2017 році розглядались 8 заяв про відвід судді, з яких 6 заяв задоволено.

У звітному періоду судом також розглянуто 2 судових доручення у кримінальних провадженнях (справах).

Розгляд справ цивільного судочинства

Упродовж 2017 року в провадженні Монастириського районного суду Тернопільської області перебувало 460 позовних заяв, заяв, подань, клопотань, що розглядаються в порядку цивільного судочинства. З них:

Позовне провадження – перебувало в провадженні  у звітному періоді 391 справа, що на 44 справ більше, ніж за аналогічний період 2016 року. Протягом 2017 року розглянуто 309 справ, а саме:

• повернуто позовних заяв – 9,
• відмовлено у відкритті провадження – 1,
• із ухваленням рішення – 316 справ, в т.ч. 314 справ – із задоволенням позову,
• із залишенням заяви без розгляду – 9 справ,
• із закриттям провадження у справі – 7 справ,
• передано за підсудністю в інший суд – 2 справи.

Залишок на кінець звітного періоду становить 82 справи.

Розгляд справ позовного провадження

Таблиця 4

Валова частка справ позовного провадження припадає на:

- спори про спадкове право – 236 справ (60,4%),

- спори, що виникають із сімейних правовідносин – 111 справ (28,4%), з них про розірвання шлюбу – 67 справ,  стягнення аліментів – 34 справ, позбавлення батьківських прав – 4;

- спори що виникають з договорів – 58 справ (14,8%), в т.ч. позики,  кредиту, банківського вкладу – 55 справ, купівлі-продажу – 1 справа, страхування – 1, надання послуг – 1 справ,

 - спори, що виникають, із житлових правовідносин – 18 справ (4,6%),

 - спори, що виникають, із земельних правовідносин – 8 (2,0%).

Окреме провадження – надійшло 46 справ, з яких розглянутими є 39 справ, зокрема :

• повернуто заяв – 2,
• залишено без розгляду – 2 справи,
• із ухваленням рішення – 35 справ, в т.ч. 34 справ із задоволенням заяви.

Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 7 справ. 

Розгляд справ окремого провадження

Таблиця 5

Найбільшу частку справ окремого провадження складають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 38 справ, що становить 71% від загальної кількості справ окремого провадження, 4 справи – що виникають із сімейних правовідносин (8,9%), 2 справи – про визнання спадщини відумерлою.

Справи наказного провадження – у 2017 року судом видано 3 судових накази, а саме:

1 – про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати,

2 – присудження аліментів на дитину в розмірі п’ятдесяти відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

1 заява про видачу судового наказу присудження аліментів на дитину на кінець звітного періоду є нерозглянутою.

Слід зазначити, що у 2016 році судом видано 2 судових накази.

У провадженні суду у 2017 році також перебували:

3 заяви про перегляд заочного рішення суду,

7 справ в порядку виконання судових рішень,

7 судових доручень,

2 заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами

Розгляд адміністративних справ

Протягом 2017 року у провадженні Монастириського районного суду Тернопільської області перебували 54 справи адміністративного судочинства, що на 37 справ більше за аналогічний період 2016 року.

Станом на кінець звітного періоду розглянуто 39 адміністративних справ:

• 38 справ із прийняттям постанови, в т.ч. 12 – із задоволенням позову,
• 1 справа залишена без розгляду.

Станом на 01.01.2018 року 15 адміністративних справ перебуває в залишку.

Заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та клопотання, заяви, подання в порядку виконання судових рішень в адміністративних справах протягом 2017 року в провадженні суду не перебували.

Оглянувши дані з розгляду справ адміністративного судочинства вбачається, що як правило, даної категорії в суді розглядаються справи з приводу забезпечення звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів – 42,  з приводу спорів щодо дорожнього руху, транспорту та перевезення пасажирів – 10 справ.

Розгляд справ про адміністративні правопорушення

Впродовж 2017 року на розгляді Монастириського районного суду Тернопільської області перебувало 284 справи та матеріали про адміністративні правопорушення, з яких : справи про адміністративні правопорушення – 276, справи в порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення – 8.

На кінець звітного періоду нерозглянуто 26 справ про адміністративні правопорушення та 1 справа в порядку виконання постанов в справах про адміністративні правопорушення.

Із загальної кількості справ про адміністративні правопорушення, які перебували в провадженні Монастириського районного суду Тернопільської області впродовж 2017 року, 40 справ (матеріалів) повернуто органам, що склали протоколи про вчинення адміністративних правопорушень, розглянуто 210 справ про адміністративні правопорушення відносно 210 осіб, з яких:

• 136 – про накладення адміністративного стягнення:
• 12 – застосовано заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КУпАП,
• 59 – закрито провадження у справі з наступних підстав:
• звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – 13 осіб,
• в зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення відносно 11 осіб,
• у зв’язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення відносно 34 особи,
• у зв’язку із смертю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності відносно 1 особи.

Відносно 3 осіб винесено постанови про притягнення до адміністративної відповідальності без накладення адміністративного стягнення з урахуванням ст.ст.30-1 – 32 КУпАП.

Види адміністративних стягнень

  Таблиця 6

Додаткові адміністративні стягнення не накладались.

Із справ про адміністративні правопорушення значну кількість складають справи:

за статтею 130 КУпАП «Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та   швидкість реакції» – 33 справи (12,0%),

за статтею 173-2 КУпАП «Вчинення насильства в сім’ї або невиконання захисного припису» – 96(34,8%),

за статтею 173КУпАП «Дрібне хуліганство» – 47(17,0%),  

за статтею 124 «Порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна» – 18 (6,5%),

за статтею 178 КУпАП «Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному вигляді» – 8(2,9%),

Протягом 2017 року в провадженні суду перебували 2 справи про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, які розглянуті з винесення постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на загальну суму 4250 грн., які сплачено добровільно.

У 2017 році судом розглянуто 7 справ в порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення (про заміну адміністративного стягнення), в т.ч. 3 справи задоволено. В залишку на кінець звітного періоду є 1 справа.

Висновки

 Обсяг роботи Монастириського районного суду у 2017 році, в порівнянні з аналогічним періодом минулого року збільшився за рахунок збільшення надходження цивільних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення. В той же час зменшилось  надходження  кримінальних проваджень (справ) та матеріалів.

Монастириським районним судом Тернопільської області забезпечується розгляд справ з дотримання строків, встановлених процесуальним законом, приділяється особлива увага своєчасному виконанню судових рішень по усіх категоріях справ.

Для забезпечення своєчасного інформування учасників судового процесу про час і місце розгляду справи,  відповідно до Порядку надсилання учасникам судового процесу текстів судових повісток у вигляді SMS – повідомлень  у  суді запроваджено направлення учасникам судового процесу судових повісток у вигляді  SMS – повідомлень, що дозволяє у значній мірі  заощадити час, який затрачається для направлення судових викликів поштою, забезпечує своєчасне інформування щодо часу та місця розгляду справи незалежно від тимчасової відсутності за місцем проживання (відпустка, відрядження тощо). Упродовж 2017 року Монастириським районним судом Тернопільської області надіслано 561 SMS-повідомлення.

З метою вдосконалення та належної організації обліково-статистичної, аналітичної роботи, поліпшення якості складання звітів здійснюється контроль за веденням обліково-статистичної роботи, приділяється особлива увага первинній реєстрації та обліку судових справ і матеріалів, які надійшли до суду, заповненню документів первинного обліку; після кожного звітного періоду аналізується стан обліково-статистичної роботи та дані стану здійснення правосуддя. Крім вивчення Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року №173, Інструкції щодо подання і заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ і матеріалів, затвердженої наказом ДСА України від 05 червня 2006 року, приділяється значна увага вивченню положень Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, Кодексу про адміністративні правопорушення України, знання яких суттєво впливають на якість підготовки звітів та стан обліково-статистичної роботи в цілому.

Монастириським районним судом Тернопільської області забезпечено належне здійснення судочинства у кримінальних провадженнях, цивільних, адміністративних справах та справах про адміністративні правопорушення.

В.о.голови Монастириського

районного суду                                                                         В.М. Іванчук

Вик.Лагутіна М.Б.

тел.(03555) 2-11-32