Огляд даних про стан здійснення правосуддя в Монастириському районному суді Тернопільської області за 1 півріччя 2018 року

Огляд  даних про стан здійснення правосуддя

в Монастириському районному суді Тернопільської області

за 1 півріччя 2018 року

            Однією з основних ознак правової держави є створення належних умов, для реалізації громадянами свого конституційного права на судовий захист.

Згідно з Конституцією України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (ст. 124).

На виконання плану роботи Монастириського районного суду Тернопільської області, листа територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області проведено огляд даних про стан здійснення правосуддя за  1 півріччя 2018 року.

Діяльність Монастириського районного суду Тернопільської області у 1 півріччі 2018 року здійснювалась відповідно до конституційних засад судочинства і була спрямована на забезпечення захисту прав громадян, інтересів суспільства і держави та підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду.

Метою аналітичного дослідження є первинний облік справ та матеріалів, та з’ясування реального стану обліково-статистичної роботи за 1 півріччя 2018 року, оскільки правова статистика має значення в боротьбі з порушенням законності, в покращенні діяльності правоохоронних органів та судів, у роботі з вдосконалення законодавства.

Правовою основою державної статистичної діяльності є Конституція України, Закони України та нормативно-правові акти, які регулюють відносини в галузі статистики, інформації, інформатизації, науково-технічної діяльності, стандартизації, а також міжнародні договори України в галузі статистики, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. Державна політика в галузі статистики спрямована на створення єдиної системи обліку та статистики на всій території України та її узгодження з міжнародними стандартами та методологією. З метою забезпечення держави і суспільства статистичною інформацією спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі статистики за участю інших центральних органів виконавчої влади та зацікавлених органів розробляється план державних спостережень.

Одна із найголовніших вимог правової статистики – достовірність статистичного матеріалу, що збирається та обробляється.

За результатами проведеного огляду даних судової статистики встановлено, що протягом 1 півріччя  2018 року у провадженні Монастириського районного суду Тернопільської області перебувало 645 справ та матеріалів.

Порівняльні дані щодо надходження справ і матеріалів усіх категорій відображено у таблиці 1.

Загальні показники надходження справ і матеріалів усіх категорій

таблиця 1

Аналізуючи та узагальнюючи статистичну інформацію, слід зазначити, що у 1 півріччі 2018 року спостерігалася тенденція щодо збільшення кількості справ та матеріалів, які перебувають на розгляді суду.

Протягом звітного періоду збільшилось надходження судових  справ та матеріалів, які розглядаються в порядку кримінального, цивільного судочинства та справ про адміністративні правопорушення. Так, у 1 півріччі 2017 року в провадженні суду перебувало 89 кримінальних проваджень та матеріалів, протягом 1 півріччя 2018 року – 148 проваджень та матеріалів (у 2 рази збільшилось надходження клопотань(скарг, заяв) під час досудового розслідування).

У 1 півріччі 2018 році збільшилось навантаження із розгляду справ цивільного судочинства у зв’язку надходженням справ позовного та окремого провадження, клопотань (заяв, подань) у порядку виконання судових рішень. Крім того, у 1 півріччі 2017 року не надходили заяви про видачу судового наказу, у 1 півріччі 2018 року на розгляді суду перебувало 7 справ наказного провадження.

Збільшилась також і кількість справ та матеріалів про адміністративні правопорушення – на 60 справ.

В той же час, у 1 півріччі 2018 року в порівнянні з 2017 роком зменшилась кількість адміністративних справ і матеріалів. Така тенденція зумовлена тим, що у звітному періоді зменшилась кількість справ позовного провадження – з 35 (у 1 півріччі 2017 року) до 21 справи.

За штатним розписом у Монастириському районному суді Тернопільської області працює 3 судді. Станом на 01.07.2018 року фактично здійснює правосуддя 1 суддя, оскільки у 2 суддів закінчився п’ятирічний строк повноваження відповідно до Указу Президента України від 24.04.2012 року №286/2012 «Про призначення суддів» 23.04.2017 року.

Згідно статистичної інформації, середньомісячне надходження справ та матеріалів усіх категорій у 1 півріччі 2018 року на одного суддю Монастириського районного суду становить 35,8 справ, що на 7 справ більше, ніж у аналогічному періоді 2017 року. Показники середньомісячного надходження справ та матеріалів за категоріями справ наведені у таблиці 2.

Показники середньомісячного надходження справ та матеріалів

на одного суддю у 1 півріччі 2018 року

Таблиця 2

Розгляд судом кримінальних проваджень та матеріалів

Протягом 1 півріччя 2018 року в провадженні Монастириського районного суду Тернопільської області перебувало 148 кримінальних проваджень та матеріалів, що в порівнянні з аналогічним періодом 2017 року, в якому перебувало в провадженні 89 справ та матеріалів кримінального судочинства, на 59 більше.

Протягом звітного періоду в провадженні суду перебували 51 кримінальне провадження, з яких закінчено провадженням 18 кримінальних проваджень про обвинувачення 18 осіб. Із них 11 справ розглянуто із постановленням вироку, за якими засуджено 11 осіб; по 6 справах (провадженнях) закрито провадження стосовно 6 осіб; відносно 1 особи застосовано примусові заходи виховного характеру.

Станом на 01 липня 2018 року залишились нерозглянутими 33 кримінальні провадження.

У структурі кримінальних проваджень переважають:

злочини проти власності – 19 кримінальних проваджень відносно 19 осіб, що складає 37,3% від загальної кількості кримінальних проваджень,

злочини проти життя і здоров’я особи – 20 кримінальних проваджень відносно 20 осіб (39,2%),

злочини проти довкілля – 3 кримінальні провадження відносно 3 осіб (5,9%).

На розгляді суду також перебували кримінальні провадження щодо злочинів проти громадської безпеки, злочинів проти безпеки руху та експлуатації транспорту, злочини у сфері службової та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг.

У 1 півріччі 2018 року в провадженні суду перебували 4 кримінальні провадження щодо 4 неповнолітніх осіб, у 1 півріччі 2017 року – 3 кримінальні провадження щодо 3 неповнолітніх осіб.

За результатами огляду даних судової статистики встановлено, що районним судом у 1 півріччі 2018 року засуджено 11 осіб, в т.ч. 3 жінки (за вироками, що набрали та не набрали законної сили), яким призначено наступні види покарань :

7 – штраф на суму 6970 грн.,

4 – звільнено від відбування покарання , у тому числі : 2 – з випробуванням, 2 – внаслідок амністії.

Розподіл засуджених за основними видами покарань, призначених судом

Таблиця 3

            Кількість потерпілих від злочинів складає 4 фізичних особи та 2 юридичних особи, яким заподіяно матеріальної та моральної шкоди на суму відповідно 1990 грн. та 728 грн., 2 особам завдано шкоди здоров’ю.

            Загальна кількість розглянутих подань в порядку виконання судових рішень(вироків) у звітному періоді, в порівнянні з аналогічним періодом 2017 року, збільшилась на 1 справу. У 1 півріччі 2017 році надійшло і розглянуто 10 подань, у 1 півріччі 2018 року – 11, з них: 6 – звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку; 1 - про установлення, припинення адміністративного нагляду, 1 – про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання, 1 – про заміну покарання, 2 – інші.

У 1 півріччі 2018 року в провадженні суду перебувало 7 скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування, з них: 5 - на бездіяльність слідчого, прокурора; 2 – на рішення про закриття кримінального провадження.

 У звітному періоді надійшло 75 клопотань слідчого, прокурора та інших осіб, що в порівнянні з аналогічним періодом 2017 року на 57 більше. Найбільшу частку складають клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів – 46, також розглянуто 5 клопотань про арешт майна та 3 про скасування арешту майна, 6 клопотань про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи, 2 – про обрання запобіжних заходів.

У 1 півріччі 2018 році розглядалась 1 заява про відвід судді, в задоволенні якої відмовлено.

У звітному періоду судом також розглянуто 1 справу в порядку надання міжнародної правової допомоги.

Розгляд справ цивільного судочинства

Упродовж 1 півріччя 2018 року на розгляді Монастириського районного суду Тернопільської області перебувало 281 позовна заява, заява, подання, клопотання, що розглядаються в порядку цивільного судочинства. З них:

Позовне провадження – перебувало в провадженні  у звітному періоді 235 справ, що на 27 справ більше, ніж за аналогічний період 2017 року. Протягом 1 півріччя 2018 року розглянуто 136 справ, а саме:

• повернуто позовних заяв – 6,
• відмовлено у відкритті провадження – 1,
• із ухваленням рішення – 123 справи, в т.ч. 122 справ – із задоволенням позову,
• із залишенням заяви без розгляду – 6 справ.

Залишок на кінець звітного періоду становить 99 справ.

Розгляд справ позовного провадження

Таблиця 4

Валова частка справ позовного провадження припадає на:

- спори про спадкове право – 88 справ (37,4%),

- спори, що виникають із сімейних правовідносин – 80 справ (34,0%), з них про розірвання шлюбу – 43 справи, стягнення аліментів – 30 справ, позбавлення батьківських прав – 1;

- спори що виникають з договорів – 22 справи (9,4 %), в т.ч. позики,  кредиту, банківського вкладу – 21 справа, найму (оренди) – 1 справа,

- спори, що виникають, із житлових правовідносин – 33 справи (14,0%).

У провадженні суду також перебували справи про відшкодування шкоди – 4 справи, спори, що виникають із земельних правовідносин – 6 справ, із трудових правовідносин, зокрема, про поновлення на роботі – 1 справа.

Окреме провадження – перебувало в провадженні 27 справ, з яких розглянуто 16 справ із задоволенням заяви.

Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 11 справ.

Розгляд справ окремого провадження

Таблиця 5

Найбільшу частку справ окремого провадження складають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 22 справи, що становить 81,5% від загальної кількості справ окремого провадження.

Наказне провадження

У 1 півріччі 2017 року в провадженні суду не перебували справи наказного провадження, протягом аналогічного періоду 2018 року судом видано 7 судових наказів (про присудження аліментів на дитину).

У провадженні суду у 1 півріччі 2018 року також перебували:

2 заяви про перегляд рішення суду у зв’язку з нововиявленими обставинами, які розглянуті;

6 справ в порядку виконання судових рішень, які розглянуті, в т.ч. 4 із задоволенням клопотання, подання,

3 судових доручення, з яких в залишку 1 судове доручення,

1 клопотання про визнання та звернення до виконання рішення іноземного суду, що підлягає примусовому виконанню.

Розгляд адміністративних справ.

Протягом 1 півріччя 2018 року у провадженні Монастириського районного суду  Тернопільської області перебувало 21 справа адміністративного судочинства, що на 14 справ менше за аналогічний період 2017 року.

Станом на кінець звітного періоду розглянуто 18 адміністративних справ із прийняттям постанови, в т.ч. 15 – із задоволенням позову; 1 справа передана для розгляду за підсудністю до іншого суду.

2 адміністративні справи перебувають в залишку станом на 01.07.2018 року.

У звітному періоді на розгляд суду надійшли 2 клопотання (заяви, подання) в порядку виконання судових рішень, з яких розглянута 1 заява.   

Заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративних справах протягом 1 півріччя 2018 року в провадженні суду не перебували.

Оглянувши дані з розгляду справ адміністративного судочинства вбачається, що як правило, даної категорії в суді розглядаються справи з приводу забезпечення звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів – 10; з приводу спорів щодо дорожнього руху, транспорту та перевезення пасажирів – 7 справ. 

Розгляд справ про адміністративні правопорушення

Впродовж 1 півріччя 2018 року на розгляді Монастириського районного суду Тернопільської області перебувало 193 справи та матеріали про адміністративні правопорушення, з яких : справи про адміністративні правопорушення – 191, в порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення – 2.

На кінець звітного періоду нерозглянуто 65 справ про адміністративні правопорушення та 1 справа в порядку виконання постанов в справах про адміністративні правопорушення.

Із загальної кількості справ про адміністративні правопорушення, які перебували в провадженні Монастириського районного суду Тернопільської області протягом 1 півріччя 2018 року, 20 справ (матеріалів) повернуто органам, що склали протоколи про вчинення адміністративних правопорушень, розглянуто 106 справ про адміністративні правопорушення відносно 106 осіб, з яких:

• 69 – про накладення адміністративного стягнення:
• 2 – застосовано заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КУпАП,
• 35 – закрито провадження у справі з наступних підстав:
• звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – 9 особи,
• в зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення відносно 7 осіб,
• у зв’язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення відносно 18 осіб.

Види адміністративних стягнень

  Таблиця 6

Додаткові адміністративні стягнення не накладались.

Із справ про адміністративні правопорушення значну кількість займають справи:

за статтею 130 КУпАП «Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та   швидкість реакції» – 22 справи (11,5%),

за статтею 173-2 КУпАП «Вчинення насильства в сім’ї або невиконання захисного припису» – 55 (28,8%),

за статтею 173 КУпАП «Дрібне хуліганство» – 24(12,6%),  

за статтею 124 «Порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна» – 19 (9,9%),

за статтею 160 КУпАП «Торгівля з рук у невстановлених місцях» – 16(8,4%),

за статтею 164 КУпАП «Порушення  порядку провадження господарської діяльності» – 12(6,3%),

Протягом 1 півріччя 2018 року в провадженні суду перебували 4 справи про вчинення адміністративних корупційних правопорушень, яка розглянуті з винесенням постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на загальну суму 6800 грн., з яких 5100 грн. сплачено добровільно.

У 1 півріччі 2018 року судом розглянуто 1 справу в порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення (про заміну адміністративного стягнення). В залишку на кінець звітного періоду є 1 справа. 

Висновки

 Обсяг роботи Монастириського районного суду Тернопільської області у 1 півріччі 2018 року, в порівнянні з аналогічним періодом минулого року збільшився за рахунок збільшення надходження цивільних, кримінальних справ (проваджень) та справ про адміністративні правопорушення. В той же час зменшилось  надходження  адміністративних справ та матеріалів.

Монастириським районним судом Тернопільської області забезпечується розгляд справ з дотримання строків, встановлених процесуальним законом, приділяється особлива увага своєчасному виконанню рішень по усіх категоріях справ.

Для забезпечення своєчасного інформування учасників судового процесу про час і місце розгляду справи,  відповідно до Порядку надсилання учасникам судового процесу текстів судових повісток у вигляді SMS – повідомлень  у  суді запроваджено направлення учасникам судового процесу судових повісток у вигляді  SMS – повідомлень, що дозволяє у значній мірі  заощадити час, який затрачається для направлення судових викликів поштою, забезпечує своєчасне інформування щодо часу та місця розгляду справи незалежно від тимчасової відсутності за місцем проживання (відпустка, відрядження тощо). Упродовж 1 півріччя 2018 року Монастириським районним судом Тернопільської області надіслано 230 SMS-повідомлень.

З метою вдосконалення та належної організації обліково-статистичної, аналітичної роботи, поліпшення якості складання звітів здійснюється контроль за веденням обліково-статистичної роботи, приділяється особлива увага первинній реєстрації та обліку судових справ і матеріалів, які надійшли до суду, заповненню документів первинного обліку; після кожного звітного періоду аналізується стан обліково-статистичної роботи та дані стану здійснення правосуддя. Крім вивчення Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року №173, Інструкції щодо подання і заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ і матеріалів, затвердженої наказом ДСА України від 05 червня 2006 року, приділяється значна увага вивченню положень Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, Кодексу про адміністративні правопорушення України, знання яких суттєво впливають на якість підготовки звітів та стан обліково-статистичної роботи в цілому.

Монастириським районним судом Тернопільської області забезпечено належне здійснення судочинства у кримінальних провадженнях, цивільних, адміністративних справах та справах про адміністративні правопорушення.

В.о. голови Монастириського

районного суду                                                                         В.М. Іванчук

Вик.Лагутіна М.Б.

тел.(03555) 2-11-32